Решение по делу № 5-473/2018 от 06.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

рассмотрев дело № 5-473/2018 об административном  правонарушении по              ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - директора общества с ограниченно ответственностью «ИСТОК» Букланова Владимира Станиславовича, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>место исполнения должностным лицом обязанностей: <АДРЕС>кв. 121 ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки исполнения пенсионного законодательства установлено, что должностным лицом - директором ООО «ИСТОК» Буклановым В.С. допущено несвоевременное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за март 2018 года. ООО «ИСТОК» представило форму СЗВ-М за отчетный период март 2018г. с типом «исходная» по телекоммуникационным каналам связи 29.05.2018 г. в отношении 1 застрахованного лица, т.е. с нарушением с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (срок - не позднее 16.04.2018г.).

По факту совершения данного правонарушения заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области составлен протокол об административном правонарушении № 077S2018002055 от 08.08.2018 года.

Букланов В.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание Букланова В.С., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и ч.3  ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Букланова В.С. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Согласно ч. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;                                    3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Форма «Сведения о застрахованных лицах» утверждена Постановлением Правления ПФР от № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» - форма СЗВ-М. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководителем ООО «ИСТОК» является Букланов В.С. Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 077S20180002055 от 08.08.2018 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, протокол Букланову В.С. направлен письмом с заказным уведомлением; извещением о доставке сведений, дата и время получения - 29.05.2018, в 11.17; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 09.06.2018г.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со  ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - директора ООО «ИСТОК» Букланова В.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ доказана полностью, действия общества суд квалифицирует по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае мировой судья исходит из того, что такая совокупности обстоятельств имеется.

При назначении административного наказания с учетом всех обстоятельств дела, данных о должностном лице, характера совершенного правонарушения Буклановым В.С., степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить наказание в виде предупреждения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «ИСТОК» Букланова Владимира Станиславовича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти путемподачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                           В.В. Лопатина