Решение по делу № 5-162/2021 от 27.04.2021

Дело № 5-162/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

27 апреля 2021 года г.Данков<АДРЕС>

Мировой судья Данковского судебного участка №1 Данковского судебного района Липецкой области Чумаченко Л.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Стрельникова Александра Васильевича<ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> имеющего среднее специальное образование, женатого, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, не привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2021 года в 00 ч 01 мин Стрельников А.В. не выполнил предписание № 2112 от 17.08.2020 г., вынесенное должностным лицом, уполномоченным осуществлять надзор в области жилищного законодательства, а именно при сроке исполнения 15 февраля 2021 года не привел в прежнее состояние нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: Липецкая область, г.Данков, ул.Чапаева, д.8, в соответствии с техническим паспортом указанного помещения и не узаконил перепланировку и переустройство указанного нежилого помещения в судебном порядке, совершив тем самым административное правонарушение,  предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Стрельников А.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал. Пояснил, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Данков, ул.Чапаева, д.8, с 2016 года. С 2006 года он арендовал данное помещение, которое было в полуразрушенном состоянии, в связи с чем, он провел ряд строительных работ. Все работы он проводил в соответствии с техническим паспортом данного помещения, поэтому считает, что предписание жилинспекции незаконным, но в судебном порядке его не обжаловал. Не отрицал, что в техническом паспорте по состоянию на 2006 год в помещении отсутствует санузел и вход в тамбур, но поясняет, что вход в тамбур с уличной стороны ошибочно не был указан сотрудниками БТИ, а санузел им был восстановлен по старому фундаменту.

Исходя из положений статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предписание выносится должностными лицами контролирующего органа лишь в случае установления при проведении соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, на юридическое лицо могут быть возложены только такие обязанности, которые основаны на требованиях закона и исполнимы.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Выслушав объяснения Стрельникова А.В. исследовав материалы дела, считаю, что факт нарушения им требований ч.1 ст.19.5 КоАП РФ имел место, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.03.2021 г; - копией распоряжения от 27.07.2020 года о проведении внеплановой проверки нежилого помещения № 8 по ул.Чапаева г.Данкова; - копией предписания № 2 112 от 17.08.2020 года, которым Стрельникову А.В. предписывалось при сроке исполнения 15 февраля 2021 года привести в прежнее состояние нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: Липецкая область, г.Данков, ул.Чапаева, д.8, в соответствии с техническим паспортом указанного помещения или узаконил перепланировку и переустройство указанного нежилого помещения в судебном порядке; - копией выписки из ЕГРН по состоянию на 08.09.2016 года; - копией выкопировки на встроенное-пристроенное нежилое помещение № 1 многоквартирного дома 3 8 по ул.Чапаева г.Данкова; - копией перепланировки помещения под магазин по адресу: г.Данков, ул.Чапаева, д.8 по состоянию на 12.07.2004 года; - копией инвентаризационного дела № 3134 на нежилое помещение № 2, расположенное в подвальном помещении 5-ти этажного кирпичного жилого дома № 8 по ул.Чапаева г.Данкова Липецкой области по состоянию на февраль 2006 года.

Оценивая вышеперечисленные доказательства в совокупности, у судьи не возникает сомнений в законности вынесенного Жилищной инспекцией предписания Стрельникову А.В., а потому все его доводы находит несостоятельными.

Доказательств того, что Стрельниковым А.В. предпринимались меры по своевременному устранению выявленных нарушений не представлено. Каких-либо иных причин, подтверждающих уважительность, не устранения выявленных предписанием недостатков в нежилом помещении Стрельниковым А.В. не предоставлено. А потому, считаю, что доказательств отсутствия возможности для выполнения предписания в срок до 15.02.2021 г. предоставлено не было.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного Стрельниковым А.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельством признаю: привлечение впервые Стрельникова А.В. в административной ответственности по гл.19 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Стрельникову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Стрельникова Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Липецкой области (Госжилинспекция Липецкой области - ОГРН 1024840833456 от 10.10.2002) по коду 01511601192010000140; ОКТМО 42701000001, КПП 482601001 на р/с 40101810200000010006, Отделение Липецк г.Липецк, ИНН 4826036760, БИК 044206001, УИН 0.

Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному представлению в Данковский судебный участок № 1 Данковского судебного района Липецкой области.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст . 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Данковский городской суд Липецкой области.

Мировой  судья                                                                                           Л.М.Чумаченко

Мотивированный текст постановления составлен 30 апреля 2021 года.