Решение по делу № 5-265/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-265/2020

                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020г.                                                                                   г.Рыбинск

Мировой судья судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области Кокуркина Ж.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора              <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, родившегося в г. Рыбинске Ярославской  области, проживающего по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск,                                           ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 4,  

  УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу  об административном правонарушении, предусмотренном    ст.15.33.2 КоАП РФ, директор ООО «РЫБИНСКАЯ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА                   1836 ГОД» <ФИО1> в  нарушение ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное)  по сроку предоставления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2019г., то есть не позднее <ДАТА4> Директором                  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> представлены исходные формы СЗВ-М за отчётный период  «август 2019г.»  <ДАТА4> на 40 застрахованных лиц. Затем <ДАТА5> директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по телекоммуникационным каналам связи представлена дополняющая форма СЗВ-М за отчётный период «август 2019г.» на 1 застрахованное лицо <ФИО3> (страховой номер <НОМЕР>) с нарушением срока. Сведения на <ФИО3> отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за отчётный период «август 2019г.», представленной своевременно. Следовательно, сведения по форме СЗВ-М за отчётный период  «август 2019г.» на застрахованное лицо <ФИО3> представлены с нарушением установленного срока.

            В судебное заседание директор ООО «РЫБИНСКАЯ КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА                   1836 ГОД» <ФИО1>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела,                     не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушанья дела               не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

            В соответствии с ч.2 ст.29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5. КоАП РФ, суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ основанием для прекращения производства является отсутствие  состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1. ч.1 п.п.1 и 7 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть объективная сторона - обязательный элемент состава административного правонарушения.

Согласно ст.26.2. ч.1 и 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

            Согласно ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.

Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ и инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016г. № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Судом установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) представлены исходные формы СЗВ-М за отчётный период  «август 2019г.» <ДАТА4> на 40 застрахованных лиц. Затем <ДАТА5> директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по телекоммуникационным каналам связи представлена дополняющая форма СЗВ-М за отчётный период «август 2019г.» на 1 застрахованное лицо <ФИО3> (страховой номер <НОМЕР>).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом,                     <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице его директора <ФИО1> реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период. В соответствии с изложенным суд находит недопустимым привлекать в данном случае руководителя страхователя к ответственности за представление неполных сведений о застрахованных лицах за отчетный период «август 2019г.», поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период. Выводы суда подтверждаются разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА7>

Доказательства для иных вывод Государственным учреждением -  Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) суду не представлены.

В соответствии с изложенным производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2  КоАП РФ, в отношении директора                    <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>  подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.2 ст.29.4. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано  в Рыбинский городской суд Ярославской области через мирового судью судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области  в течение  10 дней со дня  его вручения  или получения копии. 

       Мировой судья                                                                                       Ж.В. Кокуркина