Решение по делу № 5-232/2012 от 27.03.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  <НОМЕР>

о назначении административного наказания

27 марта 2012 года                                                                            село <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г/р., уроженки и жительницы <АДРЕС> области, м.р. <АДРЕС>, с. Ст. Таволжанка, ул. <АДРЕС>, 10-2, гражданки РФ, разведенной, не судимой, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> 17.02.2012 в дневное время, являясь индивидуальным предпринимателем, в результате своей производственной деятельности в помещении магазина-кафе и гостиницы по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Таволжанка, ул. <АДРЕС> «а», где от стационарных источников осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из котлов для отопления, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 28 Федерального закона от <ДАТА5> N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" не внесла в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждается предоставленными расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 по 4 квартал 2011 года, тем самым, индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не соблюдены экологические требования в сфере охраны атмосферного воздуха, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении начальник отдела по охране окружающей среды и земельному контролю <ФИО3> подтвердил факт правонарушения, выявленный им в результате проведения проверки с 1 по 17 февраля 2012 года. Считает, что поскольку <ФИО2> использует эти два объекта для ведения своего бизнеса, ответственность за платы за негативное воздействие на окружающую среду лежит именно на ней. Просит привлечь <ФИО2> к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении предприниматель <ФИО2> с правонарушением не согласилась, пояснила, что правонарушение имеет место быть, но в связи с тем, что она является арендатором магазина-кафе и гостиницы, ответственность за данное нарушение должен нести арендодатель - <ФИО4>, также являющийся собственником этих зданий.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2>, начальника отдела по охране окружающей среды и земельному контролю администрации муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>, исследовав материалы дела, считаю вину предпринимателя <ФИО2> установленной по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Исходя из статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в частности выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 632, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, определяемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

Предусматривается взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: в частности выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников (пункт 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 632).

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА8> N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в качестве которого признается календарный квартал.

Как установлено в суде, плата за негативное воздействие на окружающую среду, образующееся от котлов для отопления помещений магазина-кафе и гостиницы, за период с 1 по 4 квартал 2011 года предпринимателем <ФИО2> не вносилась, что она сама не отрицает.

Субъектом данного правонарушения являются как организации, предприятия, иные юридические лица независимо от форм собственности, а также должностные лица, ответственные за производственную деятельность соответствующих объектов. Таким образом, мнение <ФИО2>, что ответственность в данном случае должен нести собственник зданий, необоснованно.

В судебном заседании исследованы: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 17.02.2012 составленный в отношении предпринимателя <ФИО2> начальником отдела по охране окружающей среды и земельному контролю Администрации муниципального района <АДРЕС> области; предписание <НОМЕР> от 17.02.2012 об устранении выявленных в результате плановой выездной проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования отдела по охране окружающей среды и земельному контролю Администрации муниципального района <АДРЕС> области; другие материалы.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ в действиях <ФИО2> подтверждается вышеуказанными материалами дела и пояснениями <ФИО5> данными в судебном заседании.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, то есть невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.41, ст.ст. 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО5> Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание виде административного штрафа* в сумме 3000 (три тысячи) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> р/счета 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 36 401 000 000, код БК 806 1 16 25050 01 0000 140, вид платежа: АШ.

Копию постановления направить в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области и вручить <ФИО2>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (судебный состав в с. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не вступило в законную силу

Мировой  судья                                                                      <ФИО1>

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.