Решение по делу № 5-362/2021 от 24.06.2021

№5-362/2021

УИД: 05MS0078-01-2021-000683-56

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

с.Касумкент 24 июня 2021 года Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан НазаралиевН.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ,

установил:

8 июня 2021 года главным специалистом-экспертом УНКСО Минобрнауки РД <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении №44/21 в отношении <ФИО1> по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив представленные материалы, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены другие материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении №44/21 от 8 июня 2021 года местом совершения административного правонарушении указан адрес: <АДРЕС>, однако из приложенного к материалам дела акта об удалении за нарушение установленного порядка проведения ЕГЭ усматривается, что <ФИО1> во время проведения ЕГЭ по русскому языку, общалась с участником экзамена, который проходил  в ППЭ181 аудитории №3 по адресу:  <АДРЕС>.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Указанные выше недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, является основаниями для возвращения их в орган или должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.

Кроме того, необходимо учесть, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

При этом, мировой судья обращает внимание на положения ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, согласно которых в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч.4 КоАП РФ, мировой судья

     определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении №43/21 от 8 июня 2021 года и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ в адрес Министерства образования и науки РД. 

Мировой судья                                                                                     Н.А. Назаралиев