Решение по делу № 5-5852/2016 от 31.05.2016

    Дело № 5-5852/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 22 июня 2016 года

Мировой судья судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Медведев Дмитрий Игоревич, при секретаре Банковой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Высоцкой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Высоцкая (далее - ИП Высоцкая) не выполнила к установленному сроку - до <ДАТА4>, пункт 19 законного предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> должностного лица отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по Камчатскому краю, осуществляющего государственный пожарный надзор. 

Индивидуальный предприниматель Высоцкая о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представила. 

В силу положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие индивидуального предпринимателя Высоцкой, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, индивидуальный предприниматель Высоцкая в установленный срок - до <ДАТА4>, не выполнила пункт 19 законного предписания должностного лица отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по Камчатскому краю, осуществляющего государственный пожарный надзор от <ДАТА5> <НОМЕР>  (л.д. 11-12).

В соответствии с предписанием должностного лица отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по Камчатскому краю от <ДАТА5> <НОМЕР>, в ходе проведения плановой выездной проверки ИП Высоцкой, осуществляющей деятельность по адресу: с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, д. 47, были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, которые необходимо было устранить в срок до <ДАТА4>, в том числе: пункт 19 - на центральном выходе из магазина расположены морозильные шкафы (холодильники) в работающем состоянии, в связи с чем следовало освободить загроможденные эвакуационные пути (л.д. 14-15).

Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> видно, что пункт 19 законного предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> должностного лица отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по Камчатскому краю ИП Высоцкой не выполнен (л.д. 4-6).

Согласно  подпункту «б» пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что предписание должностного лица отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по Камчатскому краю, осуществляющего государственный пожарный надзор, являлось законным и подлежало неукоснительному выполнению индивидуальным предпринимателем Высоцкой в установленный срок.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечания к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из выписки из Единого государственного реестра следует, что Высоцкая является индивидуальным предпринимателем с <ДАТА3> (л.д. 16).

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Высоцкой в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Данное положение основано на принципе, закрепленном в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

С учетом изложенного, суд считает, что индивидуальный предприниматель Высоцкая в полной мере имела возможность для исполнения законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, однако ею не были приняты все зависящие от неё меры для устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое относится к правонарушениям против порядка управления, личность лица, привлекаемого к административной ответственности,  степень его вины и отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также его имущественное положение, и приходит к выводу, что для обеспечения достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ИП Высоцкой необходимо назначить наказание в пределах санкции части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Высоцкую <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства России по Камчатскому краю (Главное управление МЧС России по Камчатскому краю)

Р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

БИК 043002001 ИНН 4101120929 КПП 410101001 КБК 17711607000016000140 ОКТМО 30604000

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Д.И. Медведев