Решение по делу № 5-297/2019 от 20.03.2019

Дело <НОМЕР> / 2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5  КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца пгт. <АДРЕС> области, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющегося директором ООО «ЭЛЕМЕНТСТРОЙ», расположенного по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, помещение 1, комната 13, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах, 

у с т а н о в и л :

<ФИО2>, являясь директором ООО «ЭЛЕМЕНТСТРОЙ», допустил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 2017 год в налоговый орган. Согласно п. 4 ст. 289 НК РФ срок предоставления  - не позднее <ДАТА3>, фактически сведения не представлены. 

Извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения(л.д.1), выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6>, согласно которой <ФИО2> является директором ООО «ЭЛЕМЕНТСТРОЙ», а также совокупностью  других материалов дела,  которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) по итогам налогового не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи декларации.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ЭЛЕМЕНТСТРОЙ» является организацией, представляющей в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу на прибыль организации согласно п. 4 ст. 289 НК РФ.

Вышеуказанная налоговая декларация в налоговый орган не была предоставлена в установленный законом срок.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.

Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора <ФИО2>, который при вышеизложенных обстоятельствах являлся субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что  в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В этой связи в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

<ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Смягчающих обстоятельств, а также отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу нет.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь  ст.  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель: УФК РФ по <АДРЕС> области (ИФНС г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР> в  ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010001, ОКАТМО 38701000, КБК 182 116 030 3001 0000140, протокол <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Разъяснить ему, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                       <ФИО1>