Решение по делу № 5-478/2019 от 30.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Иркутская область, г. Усть-Илимск 30 сентября 2019 годаМировой судья судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Е.М. находящийся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Кирова, д. 9а, каб., 304,

рассмотрев дело № 5-478/2019 об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-М» ИНН 3817049721, ОГРН 1183850038338 от 10.12.2018 года, (далее по тексту ООО «СПЕКТР-М») Михайлова Владимира Александровича, <ДАТА3> рождения, рожденного в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:  

12.08.2019 года государственным налоговым инспектором отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области был составлен протокол № 38171917206065200002 об административном правонарушении согласно которого, 25.01.2019 года Михайлов В.А. являясь должностным лицом - директором ООО «СПЕКТР-М», несвоевременно представил (17.02.2019 года) налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2018 года, по сроку предоставления 26.10.2018 года<ДАТА>

Михайлов В.А. на рассмотрение дела не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении Михайлова В.А. судьей, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку Михайлова В.А. в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что Михайлов В.А. зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Михайлова В.А. отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от неё не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Михайлова В.А.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину Михайлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.

Согласно протоколу об административном правонарушении 25.01.2019 года Михайлов В.А. являясь должностным лицом - директором ООО «СПЕКТР-М», несвоевременно представил (17.02.2019 года) налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2018 года, по сроку предоставления 26.10.2018 года

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая данный протокол, мировой судья находит возможным использовать его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к нему требованиям.

Так, обстоятельства изложенные в протоколе подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела, в частности:

- титульным листом налоговой декларации, согласно которого декларация по НДС за 4 квартал 2018 года представлена в налоговой орган 17.02.2019 года

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 09.08.2019 года, содержащей сведения об ООО «СПЕКТР-М», согласно которой Михайлов В.А. является директором.

Оснований сомневаться в объективности при оценке представленных доказательств, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности у мирового судьи не возникло. 

С учётом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Михайлова В.А. по ст. 15.5 КоАП РФ,  поскольку имело место нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Санкция вышеуказанной нормы закона предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья считает необходимым учесть личность Михайлова В.А., а также характер совершённого им административного правонарушения. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим  административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй не установлено.  

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, судьёй не установлено.

Оснований для освобождения Михайлова В.А., от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ,  не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу судьёй не установлено. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТР-М» Михайлова Владимира Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.5  КоАП РФ и подвергнуть  наказанию в виде  предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд в  течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                        подпись Е.М.Поздеева