Решение по делу № 5-425/2012 от 19.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

«25» июля 2012 года                                                                                   с. Кинель-Черкассы

       И.о. мирового судьи судебного участка № 138 Самарской области  Л.М.Чертыковцева,, рассмотрев Постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> правонарушении от 21.06.2012 года, предусмотренном  ст. 17.7  КоАП РФ, в отношении Жигалова <ФИО1>,  <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> района Самарской области, занимающего <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> УСТАНОВИЛ:В отношении Жигалова <ФИО2> Черкасского района Самарской области 21.06.2012г. вынесено постановление о возбуждении дела об административномправонарушении, в том, что прокуратурой Кинель-Черкасского района Самарской области проводилась проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧИНО> требований законодательства о муниципальной службе, законодательства о противодействии коррупции.

Проверкой установлено, что распоряжением <ОБЕЗЛИЧИНО> от 14.05.2012г. «О переводе»  в связи с подписанием контракта с Жигаловым А.В. на замещение <ОБЕЗЛИЧИНО> переведен Жигалов А.В. с должности <ОБЕЗЛИЧИНО>.  Жигалов А.В. не имеет высшего профессионального образования. Распоряжение <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ДАТА6> <НОМЕР> прокурором <АДРЕС> района Самарской области опротестовано как противоречащее требованиям законодательства о муниципальной службе, законодательства о противодействии коррупции. Протест направлен <ДАТА6> факсимильной связью и почтой с указаниемо незамедлительном рассмотрении, требованием сообщить прокуроруо дате и времени рассмотрения и уведомления прокурора о результатах рассмотрения вписьменной форме. Однако до настоящего времени  протест прокурора не рассмотрен, чем нарушены  требования  ч.2 ст. 23 ФЗ РФ  «О Прокуратуре РФ» о 10-м сроке рассмотрения протеста прокурора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 Федерального закона «О прокуратуре РФ», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

<ДАТА7> в рамках проверки прокуратурой Кинель-Черкасского района <ОБЕЗЛИЧИНО> Жигалову А.В.направлено требование-вызов о явке в прокуратуру Кинель -Черкасского района  <ДАТА8> в 10.00 для дачи объяснений по существу,он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в случае неисполнения законных требований прокурора.

В настоящее время  протест прокурора не рассмотрен, для дачи объясненийЖигалов<ФИО>, в прокуратуру не явился. На основании вышеизложенного, <ОБЕЗЛИЧИНО> Жигалов А. В. умышленно не выполнил законного требования прокурора Кинель-Черкасского района, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законодательством. То есть, <ОБЕЗЛИЧИНО> Жигалов <ФИО4>. 17.7 КоАП РФ. ПравонарушительЖигалов<ФИО>. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела (л.д. 13-15), дополнительно пояснил, что не явилсяпо требования и не ответил на протест, так какбыл серьезно болен с <ДАТА6> по <ДАТА9>, не мог в указанное прокурором время исполнять должностные обязанности. Просит производствопо делу прекратить. ВыслушавЖигалова<ФИО>., изучив материалы дела, суд приходит кследующему выводу. Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за умышленное невыполнение законныхтребований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В силу ст. 6 ч.1 ФЗ  «О прокуратуре  Российской Федерации»  требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22, 27, 30, 33   ФЗ «О прокуратуре РФ» подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Из представленныхЖигаловым<ФИО>.   доказательств следует, что он находился на излечении с <ДАТА10> по <ДАТА11> - листок нетрудоспособности <НОМЕР>), <ДАТА12> - пятница, 7,8 июня - выходные дни,  с <ДАТА13> по   <ДАТА7> - листок нетрудоспособности (л.д.11),  с <ДАТА8> по <ДАТА14>  - листок нетрудоспособности (л.д.12). Постановление по делу об административном правонарушениивозбуждено прокурором 21.06.2012г. в период нахождения Жигалова <ФИО5>том, что в связи с болезнью он не мог исполнять свои должностные обязанности, ничем в судебномзаседании не опровергнуты и заслуживают внимания. В соответствиис ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Дело об административном правонарушении в отношенииЖигалова<ФИО>.   дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7,  29.9 ч.1, 29.10, 20.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делуоб административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ  в отношении  Жигалова <ФИО1>  прекратить в  связи с отсутствием  состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано вКинель<АДРЕС> районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобымировому судье.

И.о. мирового судьи                                                                                

судебного участка <НОМЕР>                                                                                               Л.М.Чертыковцева