Решение по делу № 5-84/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-84/2020

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

                р.п. Сурское                                                                                                                       13 марта 2020 года

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Поздова С.А.,

                при секретаре Козловой К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ГУЗ «Сурская районная больница», юридический адрес: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, ИНН7319002291/КПП 731901001, ОРГН 1027300722525 от 27.11.2002, к административной ответственности за правонарушения, посягающие на права граждан, не привлекавшийся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

                ГУЗ «Сурская районная больница», расположенное по адресу: Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д. 82, 11 февраля 2020 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ <НОМЕР> невыплата в установленный срок заработной платысовершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: в ходе проверки Прокуратурой Сурского района Ульяновской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной <ДАТА4>  в ГУЗ «Сурская районная больница», в нарушение ст. 22, ст. 136 Трудового кодекса РФ за январь 2020 года по состоянию на <ДАТА5> перед 143 работниками учреждения имелась общая сумма задолженности по заработной плате в размере 1 382 571,59 руб. Так, согласно коллективному договору <НОМЕР> ГУЗ «Сурская районная больница» на период с <ДАТА6> по <ДАТА7> выплачивается работнику в рублях 2 раза в месяц, 10 и 25 числа по месту работы и перечисляется на счет в банке, указанный работником.

Таким образом, в результате проверки ГУЗ «Сурская районная больница» установлены нарушения трудового законодательства в части нарушения сроков выплаты заработной платы, тем самым данное нарушение посягает на нарушение конституционных прав работника.

Ранее, <ДАТА8>, ГУЗ «Сурская районная больница» было привлечено к административной ответственности по постановлению Государственной инспекции труда в Ульяновской области по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Законный представитель ГУЗ «Сурская районная больница» <НОМЕР> и.о. главного врача Шиндаков Г.Н., назначенный на должность распоряжением и.о.министра здравоохранения Ульяновской области от <ДАТА10>№61<НОМЕР>тр  в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором признал вину, указал на согласие с административным правонарушением, просил учесть, что в настоящее время образовавшаяся задолженность погашена. Обязался впредь не допускать подобных правонарушений.

С учетом всех обстоятельств дела просил назначить наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Представитель Прокуратуры Сурского района Ульяновской области Поздов С.А. в судебном заседании привел доводы, аналогичные изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении ГУЗ «Сурская районная больница» к административной ответственности, просил назначить юридическому лицу административное наказание в пределах санкции указанной статьи.

Выслушав пояснения представителя Представитель прокуратуры, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из норм ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу абз. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором или трудовым договором.

Факт совершения ГУЗ «Сурская районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

<НОМЕР>постановлением  о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА5>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

<НОМЕР>копией коллективного договора <НОМЕР> ГУЗ «Сурская районная больница» на период с <ДАТА6> по <ДАТА7>

<НОМЕР>информационным письмом о предоставлении информации об имеющейся у ГУЗ «Сурская РБ» задолженности перед 143 работниками за январь 2020 года перед 143 работниками учреждения задолженности по заработной плате в размере 1 382 571руб.59 коп.

<НОМЕР>объяснениями зам.главного бухгалтера ГУЗ «Сурская РБ» <ФИО1>, и.о. главного врача ГУЗ «Сурская РБ» Шиндакова Г.Н. от <ДАТА5>, копиями их паспортов

<НОМЕР> копией должностной инструкции главного врача, утвержденной министром здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от <ДАТА9>

<НОМЕР>копией распоряжения №61<НОМЕР>тр от <ДАТА10> о возложении обязанностей главного врача ГУЗ «Сурская РБ» на Шиндакова Г.Н.

<НОМЕР>копией постановления Государственной инспекции труда в Ульяновской области от <ДАТА8> о привлечении ГУЗ «Сурская районная больница» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения;

На основании вышеизложенных доказательств, мировой судья приходит к выводу о виновности ГУЗ «Сурская районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ<НОМЕР>совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в виду его малозначительности не имеется, также мировой судья не усматривает обстоятельств в применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При определении меры административной ответственности суд учитывает характер совершенного правонарушения ГУЗ «Сурская районная больница», все обстоятельства дела в совокупности, финансовое положение юридического лица, тот факт, что ранее общество привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, признание вины, что мировой судья относит к обстоятельству смягчающему наказание, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

                Государственное учреждение здравоохранения «Сурская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/сч.04682209190), ИНН7325025917, КПП 732501001, КБК 239 116 010 5301 0027 140 , р/с 40101810100000010003, Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ОКТМО 73701000, БИК 047308001.

                Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

                Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

                Квитанцию об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить на судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу<НОМЕР>исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Мировой судья                                                                                                 О.Ю. Сураева