Решение от 27.07.2017 по делу № 5-376/2017 от 27.07.2017

Дело № 5-143-376/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 27 июля 2017 года

Мировой судья   судебного участка № 143 Волгоградской области Ящук О.М., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кайдаш М.А., рассмотрев административный материал в отношении:

ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», находясь по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, не представило в ГКУ ЦЗН города Волгограда сведения  о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) за апрель 2017г.

Представитель ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» по доверенности Кайдаш М.А. в судебном заседании виновность юридического лица в совершенном им правонарушении не оспаривала. При этом, руководствуясь положениями ст.2.9 КоАП РФ просила признать совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным.

Выслушав представителя ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» по доверенности Кайдаш М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу п. 2.1. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от <ДАТА3> N 193 "Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области" сведения работодателей ежемесячно представляются работодателем в соответствующее ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя. Указанные сведения представляются не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанные сведения представляются не позднее 30-го числа текущего месяца.

Факт совершения ООО «Юг Энерго Строй Монтаж», предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д.10-12), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» (л.д.17-23), письмом ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» (л.д. 9).

Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» сроков предоставления сведений о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) за апрель 2017г.

В судебном заседании представитель ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем совершенное ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» требований российского законодательства в области порядка управления.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ в этой части, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершение ООО «Юг Энерго Строй Монтаж» правонарушения впервые, наличие смягчающего обстоятельства, а также отсутствие отягчающих административную ответственность и иных обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░  ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №143 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░