Решение по делу № 5-1130/2018 от 14.12.2018

Дело № 5-1130/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 14 декабря 2018 года Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», вотношении индивидуального предпринимателя Дрониной Натальи Филипповны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Дронина Н.Ф. совершила действия, нарушающие установленные правовым актом органа  местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.  <ДАТА4> в 18 час. 00 мин., Дронина Н.Ф. являясь директором магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> при расчистке снега территории магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР> по <АДРЕС> допустила складирование (сброс) снега в зоне зеленных насаждений в нарушение пп.3.6, 4.7, 4.11, 4.14 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденных Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 04.09.2015 №722.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о его надлежащем извещении и если от него не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

Дронина Н.Ф., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

С учетом требований ст.ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в РК» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений этих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденных Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 04.09.2015 №722, снег, отходы, смет с уличных территорий, нечистоты и осадки из колодцев канализаций и другие загрязнения должны вывозиться в специально установленные администрацией муниципального образования городского округа «Воркута» места (п.3.6), снег, очищаемый с пешеходных территорий, а также с проездов, тротуаров на дворовых, внутриквартальных территориях, складируется на территориях, согласованных с администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" таким образом, чтобы были обеспечены проход пешеходов, проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них и сохранность зеленых насаждений. Ширина сформированного снежного вала не должна превышать 1 м с учетом очищенной лотковой зоны. По мере накопления снега, но не позднее чем при достижении снежного вала высотой и шириной более 1 м, обеспечивается его вывоз (п.4.7), вывоз снега производится на снегоприемные пункты, места временного складирования снега (п.4.11), при производстве зимней уборки запрещается: складирование (сброс) снега после скалывания льда на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне зеленых насаждений в канализационные колодцы, на трассах тепловых сетей; сдвигание снега к стенам зданий и сооружений; вынос снега на тротуары и проезжую часть автомобильных дорог с дворовых, внутриквартальных территорий; откачивание воды на тротуары и проезжую часть автомобильных дорог при производстве строительных, ремонтных работ (п.4.14).

Из протокола №656 об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного главным специалистом отдела муниципального контроля УГХиБ администрации МО ГО «Воркута<АДРЕС> <ФИО1>, усматривается, что <ДАТА4> в 18 час. 00 мин., Дронина Н.Ф. являясь директором магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> при расчистке снега территории магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> возле дома <НОМЕР> по <АДРЕС> допустила складирование (сброс) снега в зоне зеленных насаждений.

Также вина Дрониной Н.Ф. в нарушении установленных правил подтверждается собранными материалами дела: актом осмотра, обследования дворовой территории дома от <ДАТА7> с фототаблицей; объяснением <ФИО2> от <ДАТА7>; объяснением <ФИО3> от <ДАТА> Выпиской из ЕГРИП от <ДАТА7>, объяснением Дрониной Н.Ф. от <ДАТА6>

Действия Дрониной Н.Ф. суд квалифицирует по ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003г. № 95-РЗ «Об административной ответственности в РК», как совершение действий, нарушающих установленные правовым актом органа  местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что Дронина Н.Ф. является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание правонарушителем вины в рассматриваемом правонарушении (объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от <ДАТА6>).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Дрониной Н.Ф. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Дронину Наталью Филипповну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6  Закона Республики Коми от 30.12.2003г. №95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                     Н.В. Лубенец