Решение по делу № 4-355/2016 от 27.06.2016

Дело <НОМЕР> 4-355/2016-9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 27 июня 2016 года

Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Сорокин В.Н. (г. Северодвинск ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ в отношении:

Дятлова <ФИО1>, <ИНОЕ>.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

01 апреля 2016 года в 00 час. 01 мин. Дятлов А.В., являясь главным редактором газеты «Клуб избирателей Дятлова», редакция которой расположена в г. Северодвинске по адресу: пр-т Победы, д. 58, не направил обязательный экземпляр газеты «Клуб избирателей Дятлова» №10(852) от 31 марта 2016 года в ФГУП «Информационно-телеграфное агентство» (далее по тексту постановления - «ИТАР-ТАСС») и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, т.е. допустил нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач -, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебное заседание Дятлов А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен по адресу регистрации, указанному в протоколе. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

   Вина Дятлова А.В. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения, помимо признания вины, подтверждаются следующими доказательствами.

   В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ (в ред. от 05.05.2014) производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке. Согласно письму ИТАР-ТАСС от 27.04.2016 № 490-ИГ/16 обязательные экземпляры газеты «Клуб избирателей Дятлова» №10(852) от 31 марта 2016 года не поступали, последний поступивший номер выпуска №5 за сентябрь 2015 года.

            В соответствии с п. 1 ст. 7 вышеназванного Закона № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 30.03.2016 года № 32/14-3563/32-3920 обязательный экземпляр газеты «Клуб избирателей Дятлова» №10(852) от 31 марта 2016 года в агентство не поступал.

            В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

            Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном ведущим специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО,  Дятлов А.В., является главным редактором газеты «Клуб избирателей Дятлова», газета выходит в свет на основании свидетельства о регистрации ПИ № ФС 3-0253 от 03 марта 2006 года, выданного Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия. По результатам планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, проведенного на основании распоряжения руководителя Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, в отношении печатного средства массовой информации газеты «Клуб избирателей Дятлова» установлено, что обязательные экземпляры газеты «Клуб избирателей Дятлова» в «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не предоставляются.

            Установлено, что главным редактором газеты «Клуб избирателей Дятлова» является Дятлов А.В., что подтверждается выходными данными выпуска газеты «Клуб избирателей Дятлова» №10(852) от 31 марта 2016 года.

            Кроме того, вина Дятлова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ подтверждается докладной запиской по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газеты «Клуб избирателей Дятлова»; копией выпуска газеты«Клуб избирателей Дятлова»: №10(852) от 31 марта 2016 года.

            Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу, являясь главным редактором газеты «Клуб избирателей Дятлова», Дятлов А.В., нарушил порядок представления обязательного экземпляра документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу,  наличие у Дятлова А.В. на иждивении несовершеннолетних детей.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

   При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Дятлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

(Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)

ИНН 2901126362, КПП 290101001, ОКТМО 11701000

Счет № 40101810500000010003

Отделение Архангельск, БИК 041117001

КБК 09611690040046000140

УИН: 09600000000002328103

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12 каб. 14 или по адресу электронной почты: 10svdmirsud@arhams.ru), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копии.

Мировой судья	(подпись)	В.Н. Сорокин
Копия верна.
Мировой судья		В.Н. Сорокин

Постановление вступило в законную силу «____»  _______________  20___ г.

Секретарь суда ________________