Решение по делу № 5-127/2019 от 18.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                                 18 февраля2019 года 

И.о. мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка            <НОМЕР> Комсомольского судебного района  г. Тольятти Самарской области <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ  и положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца с<АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации на которого постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от <ДАТА2>, вступившего в законную силу <ДАТА3> возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

<ФИО2> при рассмотрении дела об административном правонарушении с доводами, изложенными в протоколе согласился, вину признал.

Выслушав <ФИО2>., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина его в совершении данного правонарушения полностью доказана по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее по тексту - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и основана, в частности, на принципе побуждения больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждения лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

В связи с этим законодатель установил в части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее по тексту - обязанность).

При этом судье в постановлении по делу об административном правонарушении надлежит установить срок, в течение которого указанное лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации и который исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 4 данных Правил медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 N 255).

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются:

а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности;

б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности;

в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

В примечании к статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области <ДАТА2> по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на <ФИО2> была возложена обязанность пройти диагностику в течение 1 месяцав со дня вступления постановления в законную силу.

Однако <ДАТА8> административным органом было обнаружено, что <ФИО2> в отведенный ему срок указанную обязанность не исполнил и не обратился в медицинскую организацию для прохождения диагностики.

Факт совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от  <ДАТА8>, рапортом от <ДАТА8>; рапортом от <ДАТА8>, постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА2> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области; объяснениями <ФИО2>; выпиской из протокола ВК <НОМЕР> от <ДАТА9> ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», в котором указано, что <ФИО2> уклоняется от прохождения диагностики, лечения, профилактических мероприятий.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола <ФИО2> права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, что он подтвердил своей подписью, оснований не доверять данному протоколу не имеется. С протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена.

Указанные действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 6.9.1  КоАП РФ, как уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания с учетом характера и степени совершенного им административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих его ответственность, а также материального положения, мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде административного ареста в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах санкции 6.9.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Менее строгое наказание не обеспечит целей административной ответственности.

Учитывая указанные выше обстоятельства, в соответствии со ст. 4.1 ч. 2.1 КоАП РФ суд считает необходимым назначить <ФИО2> пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок - 7 (Семь) суток.

Срок отбытия административного наказания исчислять с момента административного задержания, то есть с <ДАТА8>, с 23 час 30 мин.

На основании ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ обязать <ФИО2> в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Контроль за исполнением такой обязанности возложить на ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти Самарской области с предоставлением мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области сведений об исполнении.

Копию постановления направить в Городской наркологический диспансер              г. Тольятти для исполнения постановления в части проведения диагностики, профессиональных мероприятий лечения от наркомании и реабилитации лица, привлеченного к административной ответственности.

Копию постановления направить в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Самарской области для осуществления контроля за исполнением <ФИО2> возложенной на него обязанности с последующим предоставлением сведений об исполнении.

          Разъяснить <ФИО2>, что в случае уклонения от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписание врача.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Комсомольского района  г. Тольятти Самарской области путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                      подпись                                            <ФИО1>

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья                                                                   <ФИО1>