Решение по делу № 5-170/2011 от 24.05.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      г.о. Кинель

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев  дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ  в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей заведующей МДОУ Комсомольского детского сада общеразвивающего вида муниципального района <АДРЕС> области,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ФИО2> являясь должностным лицом - заведующей МДОУ Комсомольским детским садом муниципального района <АДРЕС> области совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении выполнения требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам ГО и защиты населения от ЧС <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: не определен объем и не создан резерв материальных и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте; не прошли повышение квалификации (переподготовку) в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель организации и назначенный приказом работник уполномоченный на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании заведующая МДОУ Комсомольским детским садом муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении не согласилась и пояснила, что ей было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором был предоставлен срок для устранения выявленных нарушений до <ДАТА7> По второму пункту предписания была запланирована дата в срок с <ДАТА8> по <ДАТА9> пройти переподготовку, в подтверждение чего она предоставила направление на переподготовку (повышение квалификации). Для выполнения предписания в установленный срок она писала главе муниципального района <АДРЕС> <ФИО4> письмо о дополнительном финансировании дошкольного учреждения. Почему инспектор по пожарному надзору пришел до истечения установленного срока предписания и составил протокол, ей не понятно.

Государственный инспектор по пожарному надзору г.о. Кинель и м.р. <АДРЕС> <ФИО5>, предъявивший удостоверение ГПН <НОМЕР> в судебном заседании пояснил, что <ДАТА10> он пришел с проверкой в МДОУ <АДРЕС> детский сад общеразвивающего вида муниципального района <АДРЕС> при проведении которой были выявлены нарушения обязательных требований установленных федеральными правовыми актами, а именно не определен объем и не создан резерв материальных и финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте; не прошли повышение квалификации (переподготовку) в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель организации и назначенный приказом работник, уполномоченный на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций.  Данная проверка является ежегодной, плановой и на сайте прокуратуры <АДРЕС> области был размещен план проверок Управления государственного пожарного надзора по <АДРЕС> области на 2011 год. За три рабочих дня государственный инспектор по пожарному надзору извещает руководителей образовательных учреждений о проведении ими проверки.  Инспектор пояснил, что <ФИО2> действительно записана в план на переподготовку (повышение квалификации), но на момент проверки обучение она еще не прошла. После составления протокола по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА7> В том случае, если в срок до <ДАТА11> нарушения не будут устранены, то будет составлен протокол по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. 

Мировой судья, допросив в судебном заседании <ФИО2>, государственного инспектора по пожарному надзору г.о. Кинель и м.р. <АДРЕС> <ФИО6>, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1  КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ должностные лица, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также выполнять требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

В судебном заседание установлено, что <ФИО2> нарушила выполнение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам ГО и защиты населения от ЧС.

Кроме того, обстоятельство совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА6>, распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из приказа <НОМЕР> по отделу образования от <ДАТА12> 

Мировой судья считает, что указанные доказательства получены должностным лицом без нарушения закона.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств,  смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств,   отягчающих    административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ и  назначить административное наказание  в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в  течение 10 суток со дня вручения копии.

Реквизиты для оплаты административных штрафов ГУ МЧС России

 по <АДРЕС> области

Получатель -  УФК  по  <АДРЕС>  области   (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

Поволжский Банк Сбербанка РФ

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

БИК <НОМЕР>, счет <НОМЕР>

Код ОКАТО 36401000000

Код КБК 17711609000010000140

Мировой судья                                                                                                   <ФИО1>