Решение по делу № 5-532/2021 от 26.08.2021

Дело № 5-532/2021 г.

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизляр, РД 26 августа 2021 года

                                                                                                                                                         Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 7.19  КоАП РФ в отношении Амирова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,      

установил:

04 июня 2021 года УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Амирова Г.И., согласно которому Амиров Г.И. 03 июня 2021 года в 12 часов 30 минут самовольно, без заключения договора с энергоснабжающей организацией, подключил подсобное помещение (сарай для содержания скота) <АДРЕС> к линии электропередач путем накидывания электрического провода на опору.

Дело рассмотрено в отсутствие  Амирова Г.И., надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Допрошенный в предыдущем судебном заседании Амиров Г.И.  свою вину в предъявленном правонарушении признал и пояснил, что у него имеется договор на поставку электрической энергии к домовладению, сарай для содержания скота он подключил к линии электропередач без заключения договора. Ранее он привлекался уже к административной ответственности за аналогичное правонарушение. 

Выслушав Амирова Г.И., исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2021 года в 12 часов 30 минут Амиров Г.И. по месту своего жительства <АДРЕС>, самовольно подключил подсобное помещение (сарай для содержания скота) к электрическим сетям и использовал электрическую энергию в отсутствие договора на продажу и потребление электрической энергии.

Факт совершения Амировым Г.И. административного правонарушения  подтвержден: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 июня 2021 года (л.д.1), рапортом УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО2> от 03 июня 2021 года  (л.д.2), актом о бездоговорном потреблении  электрической энергии <НОМЕР> от 03 июня 2021 года (л. д.10-12), протоколом осмотра места происшествия от 03 июня 2021 года и приложенными к нему фотоснимками (л.д.4-6), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 июня 2021 года (л.д.13-15).

Между тем, в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Амиров Г.И. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Указанное подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Кизлярского района РД от 27 мая 2020 года, вступившим в законную силу 16 июня 2020 года. Согласно данному постановлению Амирову Г.И.  назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей  (л.д.27-28).

В материалах дела об административном правонарушении №5-179/2020 в отношении Амирова Г.И., рассмотренного 27 мая 2020 года и исследованного в судебном заседании, сведения об уплате административного штрафа Амировым Г.И., отсутствуют.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания  до истечения одного года  со дня окончания исполнения данного постановления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия Амирова Г.И. при самовольном подключении подсобного помещения (сарая для содержания скота) к электрическим сетям и использовании электрической энергии в отсутствие договора на продажу и потребление электрической энергии,  не могли быть квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку подлежали квалификации по ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам

В соответствии с п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкцией ч.2 ст.7.19 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1 ст. 7.19 данного Кодекса, переквалификация действий Амирова Г.И. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19  КоАП РФ в отношении Амирова <ФИО1> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

            Настоящее постановление в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд  РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова