Решение по делу № 5-36/2021 от 03.02.2021

Дело № 5-113-36/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Волгоград 03 февраля 2021 года

                Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 113 Тракторозаводского судебного района - мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области ,

рассмотрев поступивший по почте 03 февраля 2021 года протокол об              административном правонарушении  в отношении Жилищно-строительного кооператива <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>  в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

         В отношении Жилищно-строительного кооператива <НОМЕР> , расположенного по адресу: <АДРЕС> направлено предписание о том, что в срок до <ДАТА2> необходимо привести в надлежащее техническое состояние многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС>.

        В ходе проведения контрольно- надзорных мероприятий установлено, что необходимо привести в надлежащее техническое состояние фасад многоквартирного дома, привести в надлежащее техническое состояние отмостку дома, а также привести в надлежащее состояние балконные плиты многоквартирного дома, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

03 февраля 2021 года протокол, с приложенными к нему материалами, поступил в адрес судебного участка № 113 Волгоградской области.

         Ознакомившись с административным материалом, мировой судья считает, что он подлежит возврату в орган, его составивший.

        При этом мировой судья исходит из следующего.

        В соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об   административных правонарушениях: «при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, который составил данный протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела».

          В силу  части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

          Срок давности привлечения за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,  составляет три месяца.

          Согласно п. 14 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

        Как следует из копии предписания № 1920-р-3 от 09 октября 2020 г., выданного управлением «Жилищной инспекции», Жилищно- строительного кооператива <НОМЕР>   необходимо в срок до 02 ноября 2020 года выполнить предписание органов государственного контроля. Протокол об административном правонарушении составлен 18 января 2021 г. и поступил в адрес мирового судьи 03 февраля 2021 г.

        Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Жилищно- строительного кооператива <НОМЕР> по ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ истек 02 февраля 2021 года, административный материал поступил в адрес судебного участка № 113 Волгоградской области 03 февраля 2021 года.

            В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

           В соответствии со статьей 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

          На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что административный материал в отношении Жилищно- строительного кооператива <НОМЕР> подлежит возврату в орган, его составивший для принятия на основании статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решения о прекращении производства по делу за истечением срока давности.

          Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                       О П Р Е Д Е Л И Л:

          Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жилищно- строительного кооператива <НОМЕР> возвратить в орган, его составивший.Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>А. Шипаева