Решение по делу № 5-152/2012 от 23.03.2012

Дело № 4-152\12                                                                             23 марта 2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского округа г. Архангельска Вальков А.Л., находящийся по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

рассмотрел материалы об административном правонарушении, поступившие из отдела административно-технического контроля мэрии города Архангельска в отношении должностного лица <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, работающего мастером в ООО «Энерголюкс»,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> допустил нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ФИО1>, являясь мастером ООО «Энерголюкс» и ответственным лицом за производство работ ООО «ЭнергоЛюкс», при производстве земляных работ по выносу существующей тепловой сети из участка строительства объекта: «Многоэтажный жилой дом с помещениями административного назначения на первом этаже» и объекта: «Общежитие с кафе Поморского государственного университета» по адресу: г. Архангельск, в районе ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в Ломоносовском территориальном округе, на основании ордера от 21.09.2011 №390/11, допустил нарушения п.п. 9.2.1, 9.2.3, 9.2.5 «Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска», утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 г. <НОМЕР> (далее Правил), выявленные 01 февраля 2012 г. в 10 часов 30 минут по указанному адресу, выразившиеся в несоблюдении правил и норм обеспечения техники безопасности при производстве земляных работ - место проведения работ не оборудовано защитным ограждением, соответствующим установленным нормам и правилам, дорожными знаками, указателями и освещением; отсутствует информационный щит; при производстве земляных работ складирование грунта производится на прилегающую территорию вне деревянных щитов и коробов - засыпаны землей и строительным материалом деревья, кустарники вокруг производства работ.

       По данному факту в отношении <ФИО1> должностным лицом отдела административно-технического контроля мэрии города Архангельска составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от 21 февраля 2011 года.

В судебном заседании <ФИО1> вину признал, пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении все нарушения были устранены. 

Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Вина  <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1  статьи 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. «Об административных правонарушениях» нашла подтверждение в судебном заседании.

Диспозиция ч. 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании разрешения на право производства земляных работ на территории МО «Город Архангельск» №390/11 от 21 сентября 2011 г. ООО «Энерголюкс»  разрешено производство земляных работ по выносу существующей тепловой сети из участка строительства объекта: «Многоэтажный жилой дом с помещениями административного назначения на первом этаже» и объекта: «Общежитие с кафе Поморского государственного университета» по адресу: г. Архангельск, в районе ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в Ломоносовском территориальном округе.

Согласно приказу <НОМЕР> от 14 декабря 2011 г. генерального директора ООО «Энерголюкс», <ФИО1> назначен ответст­венным производителем - руководителем работ по указанному объекту для непосредственного выполнения функций по строительству, строительных норм и правил и др.

В соответствии с п. 1.3, Правил благоустройство города обеспечивается деятельностью в том числе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов, расположенных на территории города Архангельска.

Согласно п.п. 9.2.1, 9.2.3 Правил руководители организаций и граждане, ответственные за производство земляных работ, обязаны строго выполнять условия согласующих организаций, указанные в ордере сроки ведения работ, соблюдать правила и нормы обеспечения техники безопасности. Место производства работ должно быть оборудовано защитными ограждениями, соответствующими установленным нормам и правилам, дорожными знаками, указателями и освещением, информационным щитом, в котором указываются: а) наименование лица, осуществляющего земляные работы, с указанием почтового адреса и номера телефона ответственного за производство работ; б) реквизиты разрешения на производство земляных работ; в) наименование организации, выдавшей разрешение, и органов мэрии города, уполномоченных на осуществление контроля за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства, с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов.

   Из положения п. 9.2.5 Правил при производстве земляных работ запрещается в частности засыпать землей и строительным материалом деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, тротуары; складирование грунта в зоне указанных сооружений должно производиться на деревянные щиты и короба. Грунт, не требуемый или не пригодный для обратной засыпки, должен вывозиться с места работ немедленно вслед за его выемкой.

О выявлении нарушений Правил специалистами отдела административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска составлен акт <НОМЕР> зр от 01 февраля 2012 г. Согласно акту на объекте: место производства земляных работ расположено по адресу: г.Архангельск, в районе <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в Ломоносовском территориальном округе, разрешение (ордер) на право производства земляных работ на территории МО «Город Архангельск» № 390/11 от 21.09.2011г. выдано ООО «ЭнергоЛюкс» обнаружены нарушения в части производства земляных работ на территории города, а именно: не соблюдены правила и нормы обеспечения техники безопасности, место производства работ не оборудовано защитным ограждением соответствующим установленным нормам и правилам, дорожными знаками, указателями и освещением; отсутствует информационный щит; засыпаны землей и строительным материалом деревья, кустарники вокруг производства работ.

К акту приобщены фотографии, которые подтверждают выявленные нарушения.

C актом <ФИО1> ознакомлен. О выявленных нарушениях не  возражал.

   При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, <ФИО1> не отрицал инкриминируемое ему правонарушение.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из должностной инструкции <ФИО1> следует, что правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г.

Санкция ч. 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее наказание в виде признания вины и полагает возможным назначать минимальное  наказание, предусмотренное,  санкцией ч. 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде     г. Архангельска в течение 10 дней через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.

Оплату штрафа следует произвести в течение 30 суток на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области,                    г. Архангельск, БИК получателя 041117001, ОКАТО 11401000000, получатель - УФК по Архангельской области (мэрия города Архангельска), код бюджетной классификации - 800 116 90040 04 0000 140,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа г. Архангельска (каб. 408).

        В случае неуплаты штрафа в 30 - дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в установленный 30 - дневный срок  судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрен административный арест до  15 суток.

        Мировой судья                                                                               А.Л. Вальков