Решение по делу № 5-270/2021 от 05.08.2021

Дело №5-270/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 августа 2021 года с. Курах<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №68 Курахского района Республики Дагестан Эскендаров М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19. КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> район Республика <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, об административном правонарушении 05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, <ФИО1> <ДАТА4> в селе <АДРЕС> района РД по улице <АДРЕС>, дом 1, самовольно подключился к газопроводу и использовал газ без прибора учета. 

Обстоятельства самовольного подключения к газопроводу <ФИО1> установлены в ходе проверки, проведенной сотрудниками полиции, на основании акта о выявленном факте самовольного подключения к газопроводу <НОМЕР> от <ДАТА4>.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, а также ст.25.1-25.10 КоАП РФ, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции мирового судьи, территориально дело подведомственно мировому судье судебного участка №68 Курахского района Республики Дагестан, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в целом оформлены правильно.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по телефону просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, просил о снижении штрафа, так как нигде не работает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1>  в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО1>  в совершении вышеописанного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА6> N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА3> в ходе проведения рейдовых мероприятий, проведенных УУП ОМВД России по <АДРЕС> району, для проверки  факта самовольного подключения к газопроводу <ФИО1>, выявленного эксплуатационно - газовой службой <АДРЕС> района (акт <НОМЕР> от <ДАТА4>),  установлено, что <ФИО1> <ДАТА4> в селе <АДРЕС> района РД по улице <АДРЕС>, дом 1, самовольно подключился к газопроводу и использовал газ без прибора учета.    

Обстоятельства самовольного подключения <ФИО1> к газопроводу подтверждены материалами дела:

- протоколом серии 05 АБ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом полиции по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1> с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

- письменным объяснением <ФИО1> об обстоятельствах самовольного подключения к газопроводу;

-   рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> от <ДАТА8> г.;

- копией акта <НОМЕР> от <ДАТА9> о выявленном факте самовольного подключения к газопроводу;

-   расчетом причиненного ущерба ООО «Газпром газораспределение <АДРЕС>;

-  актом отключения газифицированного объекта <НОМЕР> от <ДАТА9>;

-  протоколом осмотра места совершения правонарушения от <ДАТА7>;

- фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом, а также лицом, в отношении которого он составлен и не содержит процессуальных нарушений.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1. КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия <ФИО1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Причастность <ФИО1> к данному правонарушению подтверждается и его письменными объяснениями.

В силу изложенного вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в суде установлена полностью и подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина <ФИО1> в его совершении установлены в полном объеме и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Неустранимых сомнений, которые в силу требований ст.1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу <ФИО1>, по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен.

При назначении административного наказания <ФИО1>, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно направленной <ФИО1> справке выданной главой МО «сельсовет Моллакентский» <ФИО1>, в настоящее время нигде не работает. Из направленной <ФИО1> в суд квитанции <НОМЕР> усматривается, что причиненный ущерб возмещен.

Согласно п.2.2 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом судом должны быть приняты во внимание требования п.2.3 ст.4.1. КоАП РФ, гласящие, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание то обстоятельство, что <ФИО1> нигде не работает, ущерб возместил, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, с учетом которых <ФИО1> на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований для назначения <ФИО1> наказания в большем размере, считая, что штраф в сумме 5000 рублей будет соответствовать целям применения административной ответственности и предупредит совершение новых правонарушений.

Руководствуясь ст.23.1, ч.1 ст.7.19, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> район Республика <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей.     

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она обязана в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа по следующим реквизитам: Министерство Юстиции Республики Дагестан, 367000, г.Махачкала, ул.Дахадаева, 107, тел 8 (8722) 55-49-64,  ИНН: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Единый казначейский счет 40102810945370000069, Казначейский счет 03100643000000010300, Банк: Отделение - НБ Республика Дагестан // УФК по Республике Дагестан, г.Махачкала, БИК: 018209001, ОКТМО: 82630430, КБК:93411601073010000140, УИН: 0411995205006850027020217 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок №68 Курахского района Республики Дагестан.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано вСулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                     М.Н. Эскендаров