Решение по делу № 4-729/2019 от 09.10.2019

Дело № 5-729/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 09 октября 2019 года

 Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Солгинский» Михалева Сергея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

установил :

Михалев С.В. допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.

 Являясь должностным лицом, руководителем сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Солгинский», юридический адрес: Архангельская область, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 8-Б, помещение 3, предоставил сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 23 января 2019 года при сроке сдачи 21 января 2018 года, чем нарушил срок их представления, установленный п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ.

          В судебное заседание Михалев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.  

          В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

 В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Из материалов дела следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Солгинский»  является юридическим лицом, где Михалев С.В. состоит в должности руководителя и на него возложены обязанности по ведению бухгалтерского учёта, а поэтому он является должностным лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

         В нарушение указанных требований Налогового кодекса РФ Михалев С.В., предоставил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников, пропустив установленный для этого срок.   

         Вина должностного лица Михалева С.В. в нарушении требований Налогового кодекса РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушение от 13 сентября 2019 г.; копией сведений о численности работников.   

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Михалева С.В., как должностного лица, в нарушении положений Налогового кодекса РФ, устанавливающего сроки предоставления сведений. Доказательства виновности Михалева .В. - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы, все они являются допустимыми доказательствами.

С учётом изложенного, действия должностного лица Михалева С.В. подлежат квалификации по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

  Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Михалев С.В., как должностное лицо не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников, в установленный для этого срок, представив их спустя один день, после установленного срока. 

   Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

   Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния Михалеву Сергею Васильевичу объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         В.А. Митягин