Решение по делу № 2-6/2014 от 04.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

04 февраля 2014 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Горбачев О.С., при секретаре Сергеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зязевой И.И. к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о возвратесуммы излишне уплаченного налога,

установил:

Зязева И.И. обратилась к мировому судье с выше указанным иском к ответчику, указав, что _ г. она зарегистрировалась в сервисе ФНС России «личный кабинет налогоплательщика -физического лица» и обнаружила, что на ее лицевом счете отражена переплата по налогу на доходы физически лиц в сумме 2678 руб. Письмом от _ г. МИФНС №19 по Самарской области ей отказано в возврате переплаты, образовавшейся в связи с заявленным в декларации по форме 3-НДФЛ за 2003 год социальным налоговым вычетом на обучение ребенка, на том основании, что заявление о возврате налога подано по истечению трех лет со дня уплаты налога. Ссылаясь на незаконность отказа, Зязева И.И. просила обязать МИФНС России №19 возвратить ей сумму излишне уплаченного налога в размере 2678 руб., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. В судебном заседании Зязева И.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Также просила взыскать с ответчика судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины, за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в размере 200 рублей, и судом кассационной инстанции в размере 100 рублей. Представитель ответчика Мухутдинова Ю.Н., действующая на основании доверенности, просила истцу в требованиях отказать в полном объеме. Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, не заявляющего самостоятельных требований, сообщает, что представить решения, уведомления, сведения, выписки из лицевого счета, реестры почтовых отправлений, почтовые уведомления и иные документы, подтверждающие извещение Зязевой И.И. о результате проведения камеральной налоговой проверки декларации 3 НДФЛ за 2003 год, а также акты сверок, уведомления о переплате по НДФЛ за 2003 год, не представляется возможным в связи с истечением срока давности хранения документов. Налогоплательщик Зязева И.И находится на учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области, все лицевые счета переданы в инспекцию по месту учета. Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области просит рассмотреть заявление Зязевой И.И. к межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о возврате суммы излишне уплаченного налога, без участия ее представителя, по имеющимся в деле документам. Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, мировой судья приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Из материалов дела, в том числе письменных возражений ответчика, следует, что переплата налога в размере 2 678 руб. у Зязевой И.И. образовалась в связи с заявленным ею в декларации по форме 3-НДФЛ за _год от _ г. социальным вычетом на образование ребенка. Отказывая Зязевой И.И. в возврате суммы излишне уплаченного налога, ответчик исходил из того, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога подано Зязевой И.И. за пределами трехлетнего срока, предусмотренного п.7 ст.78 НК РФ, указав, что о переплате налога ей было известно _ г. - в момент подачи налоговой декларации по форме 3 НДФЛ, а с заявлением о возврате излишне уплаченного налога она обратилась _ г. Между тем, с таким выводом ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям. Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового Кодекса закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Порядок зачета или возврата излишне уплаченных им сумм налога, в том числе при предоставлении имущественного налогового вычета, регламентирован ст.78 НК РФ. Так, в силу п. 7 ст. 78 НК РФ зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. В то же время, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2001 г. №173-О, приведенная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте. По мнению налогового органа, моментом, когда налогоплательщик Зязева И.И. узнала или должна была узнать о факте излишней уплаты налога, следует считать день подачи ею декларации формы 3-НДФЛ, т.е. 25.04.2004 г. С такой позицией ответчика согласиться нельзя. Поскольку ответчиком не были учтены положения п.2 ст.88 НК РФ и п.3 ст.78 НК РФ. Так, согласно п. 2 ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета). В силу п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Таким образом, по правовому смыслу указанных положений закона день подачи налогоплательщиком декларации не может являться днем обнаружения излишней уплаты налога, таковым является сообщение налогового органа о наличии у налогоплательщика излишней уплаты налога. В соответствии с с.2 ст.56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Как следует из искового заявления и пояснений в суде Зязевой И.И., ответчик не известил ее о завершении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2003 год, о подтверждении налога на доходы физических лиц в сумме 2 678 руб., как излишне уплаченного, извещения о наличии у нее переплаты по налогу, уплаченному за 2003 год, от налогового органа также не поступало. О наличии факта излишне уплаченного налога и его размере Зязевой И.И. стало известно _ года. В судебном заседании установлено, что доводы истца о неисполнении налоговым органом указанных требований закона, нашли свое подтверждение и ответчиком не оспорены. С учетом изложенного, разрешая спор в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами, мировой судья находит требования истца законными и обоснованными. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебныерасходы, поэтому расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 400 рублей, за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в размере 200 рублей, и судом кассационной инстанции в размере 100 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зязевой И.И. удовлетворить. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в пользу Зязевой И.И. сумму излишне уплаченного налога в размере 2678 руб., а также судебные расходы в размере 700 руб., всего: 3378 (три тысячи тристасемьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца, через мирового судью вынесшего решение.

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>

Согласовано__________