Решение по делу № 5-349/2021 от 28.10.2021

Дело № 5-349/2021-8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Северодвинск 28 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из МИФНС № 9 по Архангельской области и НАО, в отношении:

Дементьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>,ранее к ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Дементьев К.С., замещая должность директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», организация), расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, пр-т <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ), будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, 31 октября 2020 г. нарушил установленный п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ срок представления в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2020 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное                  ст. 15.5 КоАП РФ.

Дементьев К.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на рассмотрение дела не явился.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении Дементьева К.С., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Дементьевым К.С. и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, пр-т <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обязано представить расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 г., не позднее 30 октября 2020 года. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фактически представило отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2020 г. в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу только 09 февраля 2021  г.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На момент совершения административного правонарушения руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся Дементьев К.С.

Доказательства виновности Дементьев К.С. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Дементьев К.С. нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дементьева К.С., является представление расчета по форме «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2020 г. в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09 февраля 2021  г.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дементьева К.С., не установлено.

Указание в протоколе об административном правонарушении на наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения является неверным, поскольку на момент совершения настоящего административного правонарушения - то есть на 31 октября 2020 года постановление мирового судьи от 06 апреля 2021 года по делу                            № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о назначении наказания Дементьеву К.С. по ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения еще не было вынесено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Дементьевым К.С. административного правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку Дементьев К.С. впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Дементьева <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                               подпись                                      Т.Н. Павлова

Копия верна

Мировой судья                                                                                                   Т.Н. Павлова