Решение по делу № 3-502/2020 от 28.12.2020

Дело №5-502/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2020 годаг. Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Шаидханова К.М<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 13.21   КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя-главного редактора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маллалиева <АДРЕС>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Махачкала, ул. <АДРЕС> озеро, д,15, кв. 89,

УСТАНОВИЛ:

руководитель -главный редактор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> Гюлахмед Нуралиевич в нарушение  ст. 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от <ДАТА3> <НОМЕР> совершил нарушение ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что  тематика выпуска сетевого издания не совпадает с заявленной тематикой при регистрации СМИ.

Извещенный надлежащим образом <ФИО4>   на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки. Конверт с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении  возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

  Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

  В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину <ФИО4>   в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

 В соответствии с ч. 1 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно статьи 11 Закона РФ "О средствах массовой информации" смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что в результате проведенного мониторинга в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в сфере средств массовой информации в отношении сетевого издания «Зори Табасарана» (регистрационная запись от <ДАТА8> серия ЭЛ <НОМЕР> ФС 77-68946), было выявлено нарушение статьи 11 Заокна Российской Федерации «О средствах массовой информации» от <ДАТА3> <НОМЕР> в части не внесения изменений в реестровую запись о регистрации СМИ в связи с  изменением примерной тематики СМИ. Таким образом, было обнаружено, что тематика выпуска сетевого издания не совпадает с заявленной тематикой при регистрации СМИ. Согласно заявлению о регистрации СМИ <НОМЕР> 20706-сми ПГУ от <ДАТА9>, заявлена тематика культурно-просветительская, а на момент проведения мероприятия были зафиксированы материалы общественно-политического характера, новости регионального характера и т.д.

Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АП-05/5/915 от <ДАТА10>,  докладной запиской от <ДАТА7> <НОМЕР> 2618-дн,  Свидетельством о регистрации средства массовой информации Эл <НОМЕР> ФС77-68946 от <ДАТА8>г. Актом документирования от <ДАТА7>, скриншотами содержимого web-страниц сайта,  которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия <ФИО4>  по ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ - изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО4> судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить <ФИО4>  наказание в виде штрафа в пределах  санкции ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо руководителя-главного редактора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Маллалиева <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ  и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в  Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. Махачкала; Получатель - УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: 048209001, р/с <НОМЕР> КБК: 93411601133010000140; ОКТМО: 82701365, УИН: 0 с предоставлением копии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа.

В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток   со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           <ФИО5>