Решение по делу № 5-314/2020 от 06.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

Резолютивная часть постановления оглашена 06 июля 2020 года Мотивированное постановление изготовлено 07 июля 2020 года Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебногорайона Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-314/20 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Белякова Алексея Алексеевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Установлено, что 07.04.2020 года Беляков А.А. произвел самоуправные действия, выразившиеся в отключении подачи холодной воды к принадлежащему Потапову А.В. земельному участку №268 по 3-му Юбилейному проезду КП «Юбилейный» в границах с. Черноречье Волжского района Самарской области, в нарушение положений Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Действия Белякова А.А. квалифицированы по ст. 19.1 КоАП РФ.

Беляков А.А. в судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что отсутствует самовольный характер вопреки установленному федеральным законодательством порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, поскольку жилой дом на дачном участке Потапова А.В. не зарегистрирован надлежащим образом,  подаваемая к дачному участку вода является поливной водой, тогда как нормами закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрен порядок подачи воды в жилые дома. Таким образом, порядок отключения водоснабжения дачного участка законом не предусмотрен, а установленный законодательством порядок в настоящем случае не применим, поскольку жилое строение на участке не зарегистрировано.

Защитник Белякова А.А. по доверенности - адвокат Шишкин Е.А. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя.

Должностное лицо - УУП ОП №48 ОМВД России по Волжскому району Мелешкевич И.В., составивший 06.05.2020 года в отношении Белякова А.А. протокол об административном правонарушении, показал, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Белякова А.А. по ст.19.1 КоАП РФ, ему не было известно о том, что жилое строение на дачном участке Потапова А.В. надлежащим образом не оформлено и право собственности не зарегистрировано, поэтому в протоколе об административном правонарушении он указал на нарушение положений Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

 Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.9.1 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Обязательным признаком самоуправства является самовольность, т.е. виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством РФ определенный порядок осуществления своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (или лиц), право которого данное деяние нарушает.

Положениями ч.2 ст.548 ГК РФ предусмотрено применение к водоснабжению правила о договоре энергоснабжения.

Согласно ч.2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Таким образом, прекращение подачи воды к дачному участку Потапова А.А. возможно только ресурсоснабжающей организацией и при соблюдении определенного порядка  и при наличии установленных законом оснований.

Факт совершения Беляковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: протоколом 19 №3463907 от 06.05.2020 года, письменными объяснениями Белякова А.А. от 06.05.2020 года; заявлением Потапова А.А. о совершении административного правонарушения от 08.04.2020 года; письменным опросом Потапова А.В. от 08.04.2020 года; копией договора №268 от 15.08.2016 года о подключении к существующей системе водоснабжения; фототаблицей; письменным опросом Белякова А.А. от 14.04.2020 года; уставом ООО «Юбилейная» и другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по данному делу доказательства полно и всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица Белякова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Доводы Белякова А.А. и его защитника о том, что отсутствует самовольный характер вопреки установленному федеральным законодательством порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, поскольку жилой дом на дачном участке Потапова А.В. не зарегистрирован надлежащим образом, подаваемая к дачному участку вода является поливной водой, тогда как нормами закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрен порядок подачи воды в жилые дома, судом признается несостоятельным, поскольку действия Белякова А.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, т.к. являясь директором обслуживающей компании, он не являлся лицом, уполномоченным поставщиком услуги на отключение водоснабжения.

То обстоятельство, что жилое строение на участке Потапова А.В. не зарегистрировано надлежащим образом, не свидетельствует об отсутствии в действиях Беляков А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Беляковым А.А. административного правонарушения, его личность. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность виновного по данному делу судом не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Директора ООО «Юбилейный» Белякова Алексея Алексеевича признать виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.1 КоАП РФи назначитьему наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.(Триста) рублей 00 коп.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: ИНН 6315856491 КПП 631501001

УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), БИК 043601001, Расчетный счет 40101810822020012001 Отделение Самара, ОКТМО 36614000, КБК 71511601053010027140, УИН 0319929300000000000200103.

Разъяснить Белякову А.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                                                        Е.В. Колоярова

Копия верна мировой судья