Решение по делу № 3-300/2021 от 06.04.2021

Дело №5-300/2021. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2021 года                                                                                         г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Касумова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Курбанова Гасана Магомедовича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

6 апреля 2021 года в судебный участок №14 Советского района города Махачкалы поступил протокол об административных правонарушениях в отношении Курбанова Г.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приобщенными к нему материалами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 26 ВК 164742 от 11.03.2021г., Курбанов Г.М., в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, добровольно до 14.12.2020г. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю №118810126200916022055от 16.09.2020г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вступившего в законную силу 15.10.2020г.

Исследовав письменные доказательства дела, суд считает, что дело следует прекратить по истечению сроков давности административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю №118810126200916022055 от 16.09.2020г. Курбанов Г.М., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 15.10.2020г.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В установленный законом срок Курбанов Г.М. штраф не оплатил, в связи, с чем 11.03.2021 года ИДПС ГИБДД ОМВД России по Степновскому району Ставропольского края в отношении Курбанова Г.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 26 ВК 164742 от  11.03.2021г.; копией постановления по делу об административном правонарушении №118810126200916022055 от 16.09.2020г.; рапортом сотрудника полиции, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения обязанности по уплате штрафа истекает 13.12.2020г., т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 14.12.2020г. и трех месячный срок привлечения к административной ответственности истекает 14.03.2021г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 14.12.2020г. и истек 14.03.2021г., следовательно, на момент поступления административного дела мировому судье судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы (06.04.2021г.), срок давности по настоящему административному делу истек.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного дело в отношении Курбанова Г.М. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст.29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Курбанова Гасана Магомедовича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              З.М. Касумова