Решение по делу № 5-13/2020 от 13.01.2020

Дело № 5-13/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Емва Республика Коми                                                                                        13 января 2020 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

           с участием защитника АО «КТЭК» Станко О.П., действующей на основании доверенности,  (169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136а, каб. 209), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», юридический адрес: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 110; фактический адрес: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Первомайская, д. 30, ИНН 1117005242, КПП 111701001, ОГРН 1051101096606,

Установил:

             Как следует из протокола об административном правонарушении № 36 от 05.12.2019, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, в адрес АО «КТЭК» выдано предписание № 46 от 07.10.2019г. об устранении нарушений требований, установленных подпунктами «а», «и» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме №9 по ул. Пионерская г. Емва Республики Коми.

При проведении в период с 11.11.2019г. по 29.11.2019г. на основании распоряжения исполняющего обязанности руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 06.11.2019г. N 967 внеплановой документарной проверки в целях контроля за исполнением предписания N 46 от 07.10.2019, установлено следующее.

Предписанием № 46 от 07.10.2019 г. АО «КТЭК» по адресу: <АДРЕС> предписано в срок до 30.10.2019 г.:

1. организовать и провести проверку факта предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества до границы раздела элементов
внутридомовой инженерной системы многоквартирного дома <АДРЕС> и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения с составлением
соответствующего акта проверки по поступившим в аварийно-диспетчерскую службу АО «КТЭК» заявкам потребителя, проживающего по адресу: <АДРЕС>;

2. произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему
водоснабжению, предоставленную в период со 02.09.2019 г. по 07.09.2019 г. ненадлежащего качества всем потребителям, проживающим в многоквартирном доме <АДРЕС>;

3. принять меры по обеспечению соблюдения сотрудниками аварийно-диспетчерской службы организации требований раздела Х Правил № 354 при поступлении устных сообщений потребителей о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Об исполнении данного предписания в срок до 30.10.2019г. представить в адрес
Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району (далее - Инспекция) письменное подтверждение.

Письменное подтверждение об исполнении предписания №46 от 07.10.2019г. в адрес Инспекции в установленный предписанием срок (до 30.10.2019г.) не поступило.

В ходе проверки АО «КТЭК» письмами от 27.11.2019г. № 11/2058, от 28.11.2019г. № 11/2074 представлены следующие документы: акт от 26.11.2019г., копии распоряжений № 93, № 94 от 27.11.2019г.

       В ходе анализа представленных АО «КТЭК» документов установлено следующее:

По исполнению п. 1 предписания № 46 от 07.10.2019г. установлено, что проверка факта

предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества до границы раздела элементов внутридомовой инженерной системы многоквартирного дома <АДРЕС> и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения с составлением соответствующего акта проверки АО «КТЭК» произведена после истечения срока, установленного предписанием № 46 от 07.10.2019 (после 30.10.2019г.).

По исполнению п. 2 предписания №46 от 07.10.2019 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную в период с 02.09.2019г. по 07.09.2019г. ненадлежащего качества всем потребителям, проживающим в многоквартирном доме <АДРЕС> в установленный предписанием срок (до 30.10.2019г.) и на момент проверки не произведен. Согласно распоряжению от 27.11.2019г. № 94АО «КТЭК» меры к перерасчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную в период с 02.09.2019г. по 07.09.2019г. ненадлежащего качества всем потребителям, проживающим в многоквартирном доме <АДРЕС> приняты 27.11.2019 г.;

По исполнению п. 3 предписания № 46 от 07.10.2019г. установлено, что меры по
обеспечению соблюдения сотрудниками аварийно-диспетчерской службы организации требований раздела Х Правил № 354 при поступлении устных сообщений потребителей о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в установленный предписанием срок (до 30.10.2019г.) не были приняты. Согласно распоряжения № 93 от 27.11.2019г. АО «КТЭК» меры по исполнению п. 3 предписания № 46 от 07.10.2019г. приняты 27.11.2019г.

         По результатам проверки установлен факт невыполнения АО «КТЭК» в установленный срок предписания №46 от 07.10.2019г. Указанное отражено в акте проверки №967 от 06.11.2019 г.

           Защитник привлекаемого к административной ответственности лица, Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», действующая на основании доверенности Станко О.П. при рассмотрении дела пояснила, что предписание выполнено в полном объёме, но за установленными сроками по вине сотрудников АО «КТЭК». В настоящее время работа с диспетчерами  проведена, перерасчет гражданам сделан. Поскольку не наступило тяжких последствий, просила суд ограничиться устным замечанием.

Выслушав защитника Станко О.П., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

  Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

           Как следует из материалов дела, 07.10.2019 юридическому лицу - АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», выдано предписание № 46 об устранении выявленных нарушений, об устранении нарушений требований, установленных подпунктами «а», «и» пункта 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме №9 по ул. Пионерская г. Емва Республики Коми.

            Предписание № 46 от 07.10.2019 не было оспорено юридическим лицом - АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений вышеуказанное юридическое лицо не представило.

       Таким образом, предписание № 46 от 07.10.2019, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району является законным.

       29 ноября 2019 года было выявлено, что в установленный срок - 30.10.2019 Предписание не исполнено, п.п. 1,2,3 Предписания исполнены на момент проверки.

       Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписания, юридическим лицом - АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания»,  в срок до 30.10.2019 не представлено.

     За отсрочкой исполнения предписания юридическое лицо не обращалось в срок до 30.10.2019.

          Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе: протоколом №36 от 05.12.2019, копией предписания № 46 от 07.10.2019, копией распоряжения № 06-967 от 06.11.2019,  уведомлением о проверке от 06.11.2019, копией акта проверки № 967 от 29.11.2019, письмом АО «КТЭК» от 27.11.2019 и 28.11.2019.

          Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица - АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что срок выполнения предписания был установлен до 30 октября 2019. Таким образом, срок давности привлечения  к административной ответственности юридического лица - АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания», на момент вынесения настоящего постановления, не истек.

      Однако учитывая, что юридическим  лицом - АО «КТЭК» не было причинено существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, правонарушение совершено впервые, 27.11.2019, в относительно небольшие сроки, нарушение устранено.

       С учетом обстоятельств дела мировой судья находит производство по делу  прекратить, признав данное деяние малозначительным, с вынесением   устного  замечания.

       При признании деяния малозначительным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению с объявлением лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - устного замечания.

       Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Юридическое лицо - Акционерное общество «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

       Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении  юридического лица- АО «КТЭК» -  прекратить. 

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти дней с момента вручения.

             Мировой судья И.Н. Осипова