Решение по делу № 5-99/2022 от 28.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении протокола об административном правонарушении

и других материалов для рассмотрения по подсудности

г.Дербент 28 января 2022 года Мировой судья судебного участка №114 Дербентского района Республики Дагестан Гусейнов Р.А., впомещении судебного участка, расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район <АДРЕС>,  предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

          Из материалов дела следует, что <ФИО1> <ДАТА3> в 17 час. 10 мин. на 908км + 50м ФАД «Кавказ», управляя т/с «Тайота Прадо» за  гос. рег. <НОМЕР> 05-рус, совершил административное правонарушение ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Территория, на которой совершено административное правонарушение, подсудна мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

         Рассмотрения дела по существу было назначено на <ДАТА4>           

<ДАТА5> от <ФИО1> поступило ходатайство о направлении материалов дела для рассмотрения по месту его жительства -  Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>.

          Согласно ч.5 ст.29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

         В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Указанная норма предусматривает альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. 

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из положения части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 623-О-П и от <ДАТА9> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Учитывая изложенное, исходя из соблюдения прав и законных интересов привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства <ФИО1> и передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по территориальной подсудности  мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД. 

         Оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства мировой судья не находит.

         Руководствуясь ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении <ФИО1> по территориальной подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД. 

       Копию определения направить Гамзатову Н.Ф. и командиру полка ДПС ГИБДД МВД по РД. Мировой судья Р.А.<ФИО2>