Решение по делу № 5-883/2019 от 30.10.2019

Дело №5-19-883/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-А «30» октября 2019 года

Мировой судья судебного участка №19 Камышинского судебного района Волгоградской области Журкина-Бородина Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гаражно-строительного кооператива №15, ИНН 3436101362, ОГРН 1023404973206, юридический адрес: <АДРЕС>

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив №15, расположенный по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Фабричная, д. 40 «В», в нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», не представил в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия на запрос от 08 августа 2019 года №13798-04/34 сведения (информацию), необходимые для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных в предусмотренный тридцатидневный срок с даты получения запроса - до 19 сентября 2019 года.

Представитель юридического лица - Гаражно-строительного кооператива №15, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от Гаражно-строительного кооператива №15 не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки представителя Гаражно-строительного кооператива №15 в судебное заседание, мировой судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, мировой судья рассматривает дело в отсутствие представителя Гаражно-строительного кооператива №15.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.  

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ.

Согласно ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Как следует из материалов дела, согласно реестру операторов Гаражно-строительный кооператив №15 является организацией внесенной в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных под реестровым номером 10-0135035.

08 августа 2019 года Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия направило в адрес Гаражно-строительного кооператива №15 запрос №13798-04/34 от 08 августа 2019 года о предоставлении в уполномоченный орган сведений, указанных с п.п. 5, 7.1, 10 и 11 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (л.д. 5). Данный запрос получен представителем Гаражно-строительного кооператива №15 20 августа 2019 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 6).

Однако по состоянию на 19 сентября 2019 года ответ на данный запрос в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия по адресу: г.Волгоград, ул.Мира, д.9, не поступил.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №АП-34/4/1711 от 09 октября 2019 года и другими материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления сведений (информации) по делу не имеется.

Указанные выше доказательства суд берёт за основу, так как они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, составлены уполномоченным на это должностным лицом, чётко и последовательно согласуются между собой, логично дополняют друг друга, и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем, признает их допустимыми и достоверными.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Гаражно-строительного кооператива №15 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, действия правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности Гаражно-строительного кооператива №15, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Гаражно-строительного кооператива №15 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не нахожу оснований для применения наказания в виде предупреждения, и считаю возможным назначить Гаражно-строительному кооперативу №15 административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.

Назначая правонарушителю наказание в виде штрафа и определяя его конкретный размер, считаю, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

 Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья                                                            

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаражно-строительный  кооператив №15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия), лицевой счет 04291А19200, ИНН 3444116115, КПП 344401001, Отделение Волгоград г.Волгоград, БИК 041806001, расчетный счет 40101810300000010003, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 18701000, УИН 09600000000021615201. Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №19 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья                                                 Л.В. Журкина-Бородина