Решение по делу № 2-233/2015 ~ М-159/2015 от 04.03.2015

гражданское дело № 2-233/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское                                29 мая 2015 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе судьи     Горбачева А.В.,

с участием представителя истца по доверенности            ФИО4,

ответчика                                    ФИО2,
при секретаре                                Днепровской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 об исполнении обязательства по сдаче жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об исполнении обязательства по сдаче жилого помещения.

    В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 и член её семьи сын ФИО2 участвовали в программе на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии на приобретение жилого помещения по категории граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ДД.ММ.ГГГГ., в связи с намерением получить государственный жилищный сертификат, ответчики предоставили истцу обязательство о сдаче жилого помещения, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, в муниципальную собственность в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения по новому месту жительства. Получив жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, ответчики ДД.ММ.ГГГГ. реализовали его и приобрели в долевую собственность новое жилье в <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики не выполнили взятое на себя обязательство в части передачи истцу занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, несмотря на направление им уведомлений об этом.

    Представитель истца Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании предъявленные требования поддержал полностью, дал пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

    Ответчик ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах ответчика ФИО1 по доверенности, в судебном заседании предъявленные требования не признал полностью. Пояснил, что он был введен в заблуждение относительно того, что при получении жилищного сертификата будет обязан сдать свой дом, так как он переезжать на новое место жительства не собирался, а хотел отказаться от своей доли в жилищной субсидии при получении сертификата, однако работник истца не приняла его отказ.

    Ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в судебное разбирательство своего представителя по доверенности ФИО2, просила о рассмотрении дела без её участия.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.

Реализуя конституционные положения, Федеральный закон от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (статья 4 Закона).

Статьей 5 названного Закона норматив общей площади предоставляемого жилого помещения на семью из двух человек установлен в 42 кв.м.

В силу положений статьи 6 названного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В силу подпункта «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. № 153 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 08.05.2009г. № 408, от 03.11.2011г. № 909), для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы должен предоставить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по установленной форме.

Из анализа приведенных положений следует, что на законодательном уровне предусмотрен механизм получения жилищного сертификата указанными категориями граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений, который также направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Согласно материалов дела ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где проживает совместно с матерью ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Администрацию Ульчского муниципального района Хабаровского края с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края по категории граждан, выезжающих их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указав в качестве члена своей семьи сына ФИО2, который выразил согласие с данным заявлением своей собственноручной подписью в нем.

В тот же день ФИО1 дано Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по которому она обязалась в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с нею членами семьи и сдать в установленном законом порядке жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий члену её семьи сыну ФИО2 на праве собственности. Последний удостоверил свое согласие на сдачу (передачу) указанного жилого помещения собственноручной подписью в данном заявлении.

Выданное ФИО2 обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной ФИО1 по основному требованию – получению социальной выплаты для приобретения жилья. Встречное обязательство ФИО2 о сдаче квартиры в пользу Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края соответствует форме, предусмотренной статьей 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, и является действительным.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

ФИО2 самостоятельно определил судьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорного дома, приняв на себя обязательство освободить его после приобретения жилья за счет социальной выплаты ФИО1 с расчетом её размера, исходя из своего членства в семье получателя. Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Каких-либо доказательств, подтверждающих принятие обязательства о сдаче спорного дома под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), либо под давлением, при рассмотрении дела ответчиками не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получен государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории Хабаровского края на сумму <данные изъяты> руб., с учетом одного члена семьи сына ФИО2, по нормативу общей площади жилого помещения 42 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. государственный жилищный сертификат реализован путем приобретения ФИО1 жилого помещения, расположенного в г<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Доказательств обращения с отказом от получения своей доли социальной выплаты на приобретение жилья, при рассмотрении дела ФИО2 не представлено.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ответчики до настоящего времени проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, обязательство государства по обеспечению ответчиков жилым помещением было выполнено посредством реализации государственного жилищного сертификата, однако в нарушение принятого на себя обязательства ФИО2 не произвел отчуждение занимаемого ответчиками жилого помещения в муниципальную собственность.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Поскольку обязательное условие предоставления государственного жилищного сертификата по исполнению обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения ответчиками до настоящего времени не исполнено, на ответчиков подлежит возложению обязанность исполнить данное обязательство путем заключения ФИО2 договора дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ульчскому муниципальному району Хабаровского края.

Истец при подаче искового заявлении был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб.

Таким образом, с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО2 об исполнении обязательства по сдаче жилого помещения – удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, ФИО2 исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем заключения ФИО2 договора дарения указанного жилого помещения Ульчскому муниципальному району Хабаровского края.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета Ульчского муниципального района.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.06.2015г.

Судья                    подпись                     А.В. Горбачев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

подлинник решения подшит в дело № 2-233/2015 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края

Судья                                             А.В. Горбачев