Решение по делу № 4-186/2021 от 27.04.2021

  Дело № 5-186/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

   г. Онега 27 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении муниципального унитарного предприятия «Покровская  ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район», расположенного в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, кабинет 6, ОГРН 1142920000211, ИНН 2906008154, дата государственной регистрации - 21 марта 2014 г.,

установил:

МУП «Покровская РК», расположенное в г. Онеге Архангельской области, ул. Шаревского, д. 4, кабинет 6, не представило в срок до <ДАТА3> Государственной жилищной инспекции Архангельской области документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки в целях рассмотрения обращения граждан, что повлекло невозможность проведения проверки.

            Директор МУП «Покровская РК» Корельский Д.А. в судебном заседании не участвовал, о заседании извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя, с протоколом согласен. Просил уменьшить размер штрафа, учесть трудное финансовое положение МУП «Покровская РК», отсутствие средств на расчетном счете, наличие задолженности по исполнительным производствам в  значительном размере.

            На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя МУП «Покровская РК».

            Мировой судья, изучив материалы дела, пришёл к выводу о наличии в деянии МУП «Покровская РК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки.

            <ДАТА4> руководителем Государственной жилищной инспекции Архангельской области издано распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки деятельности МУП «Покровская РК» с целью рассмотрения обращений жителей домов <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов и оказании коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Перечень необходимых для проведения проверки документов указан в распоряжении о проведении проверки.

            Распоряжение о проведении проверки получено МУП «Покровская РК».

Однако до окончания срока проведения проверки, то есть до <ДАТА3> МУП «Покровская РК» не представило следующие документы:

- приказ о назначении руководителя юридического лица,

- копии технических паспортов,

- копии актов весеннего и осеннего осмотров домов за 2021 г.,

- копии паспортов готовности домов к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов,

- копии договоров на вывоз твердых и жидких коммунальных отходов с подрядной организацией или ресурсоснабжающей организацией,

- копии протоколов общих собраний собственников домов о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу по обращению ТКО,

- копии актов выполненных работ по вывозу твердых коммунальных отходов и жидких коммунальных отходов за декабрь 2020 г. и январь 2021 г.,

- информацию о причинах непредоставления услуг по вывозу ТКО и ЖБО в период с 2016 г. по настоящее время,

- копию акта выполненных работ по устранению подтопления подвальных помещений домов,

- копию акта выполненных работ по устранению неисправности фундаментов домов.  

Факт непредоставления документов зафиксирован в акте проверки жилищного законодательства от <ДАТА3>

Согласно ч. 5  ст. 11 Федерального  закона № 294-ФЗ от 26.12.2008«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного  контроля (надзора)  и муниципального  контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Согласно Положению о государственной жилищной  инспекции Архангельской области, утверждённому постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 г. № 110-па, жилищная инспекция осуществляет функции регионального государственного жилищного надзора, в том числе обеспечиваетсвоевременное и полное рассмотрение обращений граждан.

Требование о предоставлении информации и документов является законным. Их предоставление предусмотрено законом и необходимо для осуществления жилищной инспекцией законной деятельности.

МУП «Покровская РК» не представило документы  в установленный срок, что повлекло невозможность проведения проверки, тем самым воспрепятствовало осуществлению законной деятельности Государственной жилищной инспекции Архангельской области.

Доказательств того, у МУП «Покровская РК» не имелось возможности своевременного исполнения запроса, и были приняты все зависящие меры для его исполнения, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. О составлении протокола МУП «Покровская РК» извещено. Копия протокола направлена.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, необходимо назначить наказание в виде штрафа.

Отсутствуют основания для снижения размера штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, так как юридическим лицам штраф может быть снижен, когда минимальный размер штрафа составляет 100 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать муниципальное унитарное предприятие «Покровская  ресурсоснабжающая компания» муниципального образования «Онежский муниципальный район» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная жилищная инспекция по Архангельской области), л/с 04242021050, ИНН 2926000555, КПП 290101001, счет 40102810045370000016, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, счет 03100643000000012400, КБК 390116011 93010401140. 

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию (платёжное поручение) необходимо предоставить в судебный участок № 1 Онежского судебного района Архангельской области.          

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Е.Г. Дейнекина