Решение по делу № 3-276/2016 от 17.05.2016

Дело № 5-276/2016г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2016 года                                                                                                          гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Айгумова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС> 

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Айгумова М-М.У. к административной  ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Применительно, в отношении физического лица помимо его фамилии, имени и отчества необходимо указывать дату и место рождения, а также место жительства.

В представленном протоколе об административном правонарушении 05 СМ <НОМЕР> от 10 апреля 2016 года не указано место рождения Айгумова М-М.У, а также точное место его жительства (указан населенный пункт, а название улицы и номер дома отсутствуют). Учреждения почтовой связи отказывают в приеме почтовых уведомлений с указанным неполным адресом проживания адресата.

Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении вручается  лицу, в отношении которого он составлен.

По смыслу ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого составляется протокол по делу об административном правонарушении, либо его законный представитель должны быть уведомлены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, а копия составленного протокола, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть направлена ему для сведения, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Аналогичным образом копия протокола должна быть направлена привлекаемому лицу, который отказался от получения протокола, поскольку частью 4 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В нарушение указанных норм, в материалах дела отсутствуют сведения вручена либо направлена почтой копия протокола об административном правонарушении Айгумову М-М.У., что не позволяет определить был ли он ознакомлен с протоколом.

Учитывая, что привлекаемому лицу не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом по делу об административном правонарушении, Айгумов М.-М.У. не мог реализовать свое право заявить ходатайства, представить объяснения и замечания по содержанию протокола, что повлекло нарушение его права  на защиту.

Для назначения справедливого наказания виновному необходимы сведения о том, привлекалось ли ранее лицо к административной ответственности, т.е. наказание должно соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению, личности виновного. Для правильного выбора вида и размера административного наказания большое значение имеют данные о лице, привлекаемом к ответственности: не совершал ли он правонарушение повторно, встал ли на путь исправления после совершения правонарушения и т.д.

Имеющаяся в материалах дела справка о привлечении Айгумова М-М.У. к административной ответственности не заверена, в ней отсутствуют сведения о лице, выдавшем данную справку. Таким образом, не представлены надлежащие сведения  о привлечении Айгумова М-М.У. к административной ответственности.

Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены неправильное составление и неполнота  представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.   

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Айгумова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. С дополнениями  ознакомить Айгумова М-М.У., представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                           Л.А. Шеховцова