Решение по делу № 5-420/2020 от 17.12.2020

Дело <НОМЕР> / 2020 год

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела.

         сел. Унцукуль                                                                                       <ДАТА>.

           Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  РД  <ФИО1> в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Омарова Магомеда б/о, <ДАТА2> рождения, по данным материалов дела уроженца и жителя сел. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>,

у с т а н о в и л  :

           В отношении Омарова Магомеда без отчества за неуплату им административного штрафа 500 рублей в порядке ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления в отношении него за совершение им другого административного правонарушения инспектором ДПС 4 взвода 2 роты ДОБ ДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

           Согласно пунктов 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

           Изучив материал об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлены существенные нарушения, допущенные при составлении протокола, недостатки процедуры его оформления и отсутствие достаточных материалов с точки зрения полноты исследования события правонарушения и совершения административного правонарушения Омаровым Магомедом, что противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

           Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, в частности в нем должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола, что следует из разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

           Представленный суду протокол об административном правонарушении 61 АГ 841171 от <ДАТА3> не отвечает требованиям вышеназванной статьи.

           В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют правильные сведения о лице, его совершившем, так в протоколе об административном правонарушении помимо отсутствия отчества привлекаемого лица место жительства указано село <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, которого в Унцукульском районе в действительности не существует. Село <АДРЕС> в Республике <АДРЕС> расположено в Гергебильском районе.

           Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

           Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…   

           Таким образом, указанное в протоколе об административном правонарушении 61 АГ 841171 от <ДАТА3> место жительства Омарова Магомеда без отчества, в отношении которого ведется производство по делу, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ являются неправильными.

           Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

           При неправильном составлении протокола об административном правонарушении, которое никак не может быть восполнена при рассмотрении дела и исключается вообще возможность извещения Омарова Магомеда о рассмотрении дела и тем самым выполнения задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела и разрешение его в соответствии с законом и поэтому возникает необходимость в устранении допущенных недостатков, в связи с чем протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол.  

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  п. 4  ч. 1  ст. 29.4  КоАП  РФ,  мировой  судья

о п р е д е л и л  :

            Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Омарова Магомеда без отчества должностному лицу, составившему протокол инспектору ДПС 4 взвода 2 роты ДОБ ДПС ГИБДД <НОМЕР> ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ФИО2> для устранения нарушений допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела. 

           Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу или опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  определения.

  Мировой  судья                                                                                 <ФИО1>