Решение по делу № 5-703/2021 от 24.08.2021

 № 5-703/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                                          24 августа 2021 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев поступивший в отношении начальника МКУ «ГУНО» Проскуриной Наталии Владимировны, *****; зарегистрированной по адресу: ***** ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Начальник МКУ «ГУНО» (расположено по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д.21а) Проскурина Н.В. допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный срок в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы ФСС РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Проскурина Н.В. будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть материал в ее отсутствии.

Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из представленных материалов следует, что ***** начальником МКУ «ГУНО» Проскуриной Н.В. в филиал № 1 ГУ РО ФСС РФ по РК был представлен электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия временной нетрудоспособности *****1 с нарушением срока, предусмотренного п. 3 вышеуказанного Положения. С учетом того, что заявление на выплату пособия застрахованным лицом *****1 было подано *****, документы должны были быть представлены страхователем в соответствующий орган не позднее 05 дней, т.е. до *****. Таким образом документы в отношении ***** были представлены страхователем с нарушением предусмотренного законом срока.

Указанные обстоятельства и вина Проскуриной Н.В. объективно подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распечаткой сведений, поступивших от МКУ «ГУНО» в отношении *****; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Проскурина Н.В. имеет право без доверенности действовать от имени общества.

При изложенных обстоятельствах мировой судья полагает, что данные действия подлежат квалификации по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Поскольку состав ч.4 ст.15.33 КоАП РФ является формальным, ответственность по указанной статье наступает вне зависимости от причин, по которым необходимые документы не были представлены в установленный срок в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы ФСС РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть следующие обстоятельства.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, незначительный пропуск срока представления необходимых сведений, указанные привлекаемым лицом причины несвоевременного представления документов, отсутствие причиненного вреда и каких-либо негативных неотвратимых последствий, мировой судья признает допущенное Проскуриной Н.В. правонарушение малозначительным с прекращением производства по делу и объявления устного замечания.

Руководствуясь ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15,33 КоАП РФ, в отношении начальника МКУ «ГУНО» Проскуриной Наталии Владимировны прекратить за малозначительностью, освободив ее от административной ответственности, объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Р.И. Третьяков

.