Решение по делу № 4-338/2016 от 17.05.2016

Дело №4-338/2016-9

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Северодвинск                                                                                       17 мая 2016 года

            Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №9 Северодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>,

установил:

Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске направил мировому судье судебного участка №9 Северодвинского судебного района Архангельской области протокол №2900062016/794 по делу об административном правонарушении от 13 мая 2016 года и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> для решения вопроса о привлечении ее к административной ответственности.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии    со   статьей   20.25 ч. 1   КоАП РФ   неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно  статье 29.6  КоАП РФ  дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу  статьи 25.1 ч. 3  КоАП РФ  при рассмотрении дела  об  административном правонарушении, влекущем административный арест или административное  выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие  лица,  в  отношении которого ведется  производство  по  делу   является   обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким  образом,  должностное  лицо     при   направлении   протокола   по  делу  об  административном правонарушении, влекущем в  качестве  наказания  административный  арест   мировому  судье   обязано   обеспечить   присутствие  данного  лица    при  рассмотрении   материалов  мировым судьей в  день  поступления  материала. В то же время, явка <ФИО2>в суд не обеспечена, что лишает суд возможности рассмотреть данное дело в установленные законом сроки.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая   не  может быть восполнена   при   рассмотрении  дела.

Учитывая изложенное, протокол и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1  КоАП РФ в отношении  <ФИО1> подлежат  возврату в Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> возвратить в Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в городе Северодвинске.

Определение может быть опротестовано в Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 10 суток.

Мировой судья	подпись	А.М. Кордюкова
Копия верна
Мировой судья		А.М. Кордюкова