Решение по делу № 5-11/2019 (5-535/2018) от 16.01.2019

Дело №5-11/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2019 года                                                                                                           г. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Камичулаева <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Камичулаева <ФИО2> об отводе судьи,

установил:

В производстве мирового судьи судебного участка №65 Кизлярского района РД находится дело об административном правонарушении в отношении  Камичулаева <ФИО> о привлечении его к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Камичулаевым <ФИО> заявлен отвод мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД по тем основаниям, что мировой судья вышеуказанного судебного участка уже ранее рассматривал данное административное дело и постановлением от 03 октября 2018 года признал его, Камичулаева <ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Вышеуказанное постановление  мирового судьи отменено судом вышестоящей инстанции в связи с процессуальными нарушениями. Кроме того, им подана жалоба председателю Квалификационной коллегии судей РД о проведении соответствующей проверки и привлечении мирового судьи Шеховцовой Л.А. к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение действующего законодательства при первоначальном рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья Шеховцова Л.А. не вправе повторно рассматривать дело.

Изучив заявление об отводе, материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, на рассмотрение которому передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если он лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Согласно ч.2 ст.29.3 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.

Из взаимосвязанных положений ст. ст. 46, 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации следует, что судебный контроль как способ разрешения правовых споров осуществляется на основе независимости и беспристрастности суда, которые объективно могут быть поставлены под сомнение при повторном рассмотрении дела одним и тем же судьей после отмены вышестоящим судом его первоначального решения.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации N 1033-О-О от 14 июля 2011 года и N 1298-О-О от 29 сентября 2011 года) и Европейского Суда по правам человека, беспристрастность и объективность судьи могут быть поставлены под сомнение в случае повторного его участия в рассмотрении дела после отмены первоначального судебного решения.

По смыслу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом является неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство.

            Таким образом, принцип недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела как общепризнанный принцип международного права в силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит применению и при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка N65 Кизлярского района РД от 03 октября 2018 года Камичулаев <ФИО>  был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Решением судьи Кизлярского районного суда РД от 12 декабря 2018 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено в связи с выявленными процессуальными нарушениями, дело возвращено мировому судье судебного участка N 65 Кизлярского района РД на новое рассмотрение.

Таким образом, принцип недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела как общепризнанный принцип международного права в силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ в данном случае подлежит применению.

При таких обстоятельствах, в целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности мирового судьи Шеховцовой Л.А. в ходе повторного рассмотрения дела об административном правонарушении, заявленный мировому судье Шеховцовой Л.А. отвод подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.2, 29.3, 29.7 КоАП РФ,

определил:

удовлетворить заявление Камичулаева <ФИО2> об отводе мирового судьи судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцовой Л.А. по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Камичулаева <ФИО2>.

Дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Камичулаева <ФИО2>, направить председателю Кизлярского районного суда Республики Дагестан для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.

Мировой судья                                                                                                              Л.А. Шеховцова