Решение по делу № 4-1196/2018 от 19.09.2018

Дело № 5-1196/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 сентября 2018 года                                                                                            город Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района  Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 города Котласа расположенного по адресу: 165300, г. Котлас, пер. Воровского, д.8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Лендорстрой» Кострицкой Н.Ю.1, ...

у с т а н о в и л :

Кострицкая Н.Ю.1, являясь директором ООО «Лендорстрой», своевременно не предоставила полную и достоверную отчетность в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о доходах физических лиц этого налогового периода по форме 2-НДФЛ не позднее 02 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме утвержденной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.  Налоговым агентом представлена справка о доходах по форме 2-НДФЛ за 2017 год. Указанные сведения в количестве 2х документов в налоговый орган по месту учета - фактически предоставлены 24 апреля, данный факт подтверждается записью оператора связи ООО «Фалькон Плюс»  и штампом регистрации входящих документов № 03554.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Кострицкая Н.Ю.1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заилений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Кострицкой Н.Ю.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно пп.1 п.3 ст.24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. Исходя из положений пп.4 п.3 ст.24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи.

 Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Лендорстрой» является Кострицкая Н.Ю.1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в ее обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы. 

Таким образом, Кострицкая Н.Ю.1 является лицом ответственным за предоставление в налоговую инспекцию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом  по форме 2-НДФЛ  за 2017 год.

Из протокола  об административном правонарушении № 19  от  13 августа  2018 года видно, что при проведении проверки соблюдения законодательства о налогах и сборах главным госналогинспектором отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, было установлено, что директором  ООО «Лендорстрой» Кострицкой Н.Ю.1, которая является ответственным лицом налогоплательщика, выполняющим возложенные на неё обязанности по своевременному представлению полной и достоверной отчетности в налоговый орган в установленный законом срок, совершено правонарушение, которое выразилось в нарушении пп.4 п.3 ст.24, п.2 ст.230 НК РФ, согласно которым налоговые агенты обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета достоверные и в полном объеме сведения о доходах физических лиц этого налогового периода по форме 2- НДФЛ не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Факт правонарушения подтверждается: реестром сведений о доходах физического лица за 2017 года № 4959 от 25.04.2018 года.

Действия Кострицкой Н.Ю.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих  административную ответственность виновного лица мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания по ч.1 ст.15.6  КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Лендорстрой» Кострицкую Н.Ю.1признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 300 (триста) рублей 00 копеек.

  Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК МФ РФ по Архангельской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 2904): расчетный счет получателя платежа  4010 181 05 000 000 100 03;  ИНН 2904009699; БИК 041 117001; КБК 182 116 0303 001 6000 140;  ОКТМО  11710000  Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области. УИН не присвоен. ИНН 290406729140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть       уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  М.В. Евграфова