Решение по делу № 5-163/2016 от 12.05.2016

Дело №5-163 \16 г.                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 мая 2016 года г. Махачкала Мировой судья судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы Гамзатов Х.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного в отношении Шошаева <ФИО1>, по ст.14. 1 ч.2 КоАП РФ,У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок №5 Кировского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Шошаева <ФИО> по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ от 22.04.2016 года. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Шошаев <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1.ч.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), открыл аптеку по ул. <АДРЕС> г.Махачкалы.

Рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям:

       -Участковым инспектором ОП по Кировскому району, по гор. Махачкала Герейхановым Т.М. при составлении протокола об административном правонарушении не выяснены все обстоятельства дела, а именно: события административного правонарушения, не произведена контрольная закупка, по материалам дела не установлен факт занятия предпринимательской деятельностью, ничем указанный факт не закреплен, не выяснены и иные сведения необходимые для разрешения дела согласно требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Согласно разъяснения по применении ст.14.1ч.ч.1и 2 КоАП РФ, предпринимательской является деятельность направленное на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг который осуществляется на свой риск, лицом зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия предпринимательской деятельностью, направленное на систематическое получение прибыли могут является,  показания лиц, оплативших товары, услуги. Расписки в получении денежных средств. При рассмотрении дел об административных правонарушениях предусмотренных указанной ст. КоАП РФ  необходимо выяснять имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая, не может быть восполнена, при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                      О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы административного дела в отношении Шошаева <ФИО1> по ст.14.1.ч.2 КоАП РФ начальнику ОП по Кировскому району УМВД г.Махачкалы, для устранения отмеченных недостатков и обеспечения полноты по делу.Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

    Мировой судья                                                                                   Х.И.Гамзатов