Решение по делу № 5-51/2021 от 15.02.2021

5-11-51\2021

34МS0015-01-2021-000237-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калач-на-Дону 15 февраля 2021 года Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев поступивший в судебный участок № 11 Калачёвского района Волгоградской области административный материал в отношении Качаева Анатолия Анатольевича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении № 34 ФФ 024053 от 19 января 2021 года, составленного инспектором отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М., Качаев А.А. привлекается к административной ответственности по ч 1 ст 20.25 КоАП РФ. Административный материал поступил для рассмотрения мировым судьёй по территориальной подсудности - месту жительства Качаева А.А. указанного в протоколе как : ул Донская д 31 х Кумовка Калачёвского района Волгоградской области На рассмотрение дела назначенного мировым судьёй на 15 февраля 2021 года Качаев А.А. не явился. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Качаев А.А. к мировому судье не доставлялся. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, по общему правилу именно адрес регистрации гражданина по месту пребывания или жительства является местом жительства по смыслу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ. Согласно ответу ведущего специалиста ОВМ ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области, Качаев А.А. с 20 мая 2016 года зарегистрирован по адресу: ул <АДРЕС><ФИО1>