Решение по делу № 5-489/2013 от 26.12.2013

                                                                                                   Дело № 5 - 489/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2013 года                                                                                     р.п. Кузоватово

  Мировой судья Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю.,

  с участием помощника прокурора Кузоватовского района Ульяновской области Чердакова А.В.,

            рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Индивидуального предпринимателя Каминской А. Е., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7-286, ранее к административной ответственности за нарушения против порядка управления не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Мировому судье Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области для рассмотрения поступило постановление прокурора Кузоватовского района Ульяновской области о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Каминской А.Е.дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

            Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 декабря 2013 года вынесено по факту нарушения ИП Каминской А.Е. законодательства о занятости населения. Так, согласно указанному представлению, в ходе проведенной прокуратурой Кузоватовскогорайона  проверкой  выявлены нарушения ИП <ФИО1> требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которого работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). При этом проверкой установлено, что ИП Каминской А.Е. с февраля 2013 года по 24 декабря 2013 года указанные сведения в ОГКУ «Центр занятости населения Кузоватовского района» не предоставляла, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7  КоАП РФ.

Помощник прокурора Кузоватовского района Ульяновской области Чердаков А.В., в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

ИП Каминскоя А.Е. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала, просила назначить минимальное наказание.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

            Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

            В соответствии  с положениями ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно ст. 20 ТК РФ работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Работодателями - физическими лицами признаются в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности.

Как установлено в судебном заседании Каминская А.Е. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из объяснений ИП Каминской А.Е., данных помощнику прокурора Кузоватовского района Ульяновской области Чердакову А.В., она является индивидуальным предпринимателем. Сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в Центр занятости населения  с февраля 2013 года не подавала.

        Следовательно ИП Каминская А.Е. являясь работодателем обязана ежемесячно предоставлять в ОГКУ «Центр занятости населения  Кузоватовского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).      

        Обстоятельства совершенного ИП Каминской А.Е.  правонарушения, помимо признания вины, в полной мере подтверждаются  и иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 декабря 2013 года, в объяснении к которому ИП Каминская А.Е. собственноручно указала на согласие с постановлением; справкой ОГКУ «Центр занятости населения Кузоватовского района» согласно которой ИП Каминская А.Е.  информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) на 24 декабря 2013 года не предоставила.

        Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой и из них следует, что индивидуальный предприниматель Каминская А.Е. являясь работодателем  не предоставила в ОГКУ «Центр занятости населения Кузоватовского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в том числе и в декабре 2013 года.

            Мировой судья считает, что бездействие ИП Каминской А.Е. правильно квалифицировано по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП Каминской А.Е. является: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ИП Каминской А.Е. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Индивидуального предпринимателя Каминскую А. Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд Ульяновскойобласти через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                           Т.Ю. Афанасьева