Решение по делу № 5-265/2019 от 28.08.2019

Дело № 5-265/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кизляр, РД 28 августа 2019 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Сулейманова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не привлекавшегося (л.д.8),

установил:

Сулейманов Р.С., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, 18 июля 2019 года в 11 часов 00 минут, из контейнера, расположенного в <АДРЕС>  реализовал цемент, получая от этого прибыль, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

 При составлении протокола об административном правонарушении Сулеймановым Р.С. в качестве фактического места жительства был указан адрес: <АДРЕС>.

Правонарушитель несет бремя ответственности за достоверность сообщенных о себе сведений и объективность их отражения в протоколе об административном правонарушении.

Направленная по месту жительства Сулейманова Р.С. повестка с извещением о месте и времени рассмотрения дела адресату вручена не была. Почтовый конверт возвратился в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 65 Кизлярского района РД, находящегося в общедоступном пользовании. Таким образом, судом были предприняты все возможные меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5«О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признает извещение Сулейманова Р.С. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Сулейманова Р.С. по представленным доказательствам.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), который регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Сулейманов Р.С., в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

18 июля 2019 года в 11 часов 00 минут, из контейнера, расположенного в <АДРЕС> Сулейманов Р.С. реализовал цемент, получая от этого прибыль.

Вина Сулейманова Р.С. в предъявленном административном правонарушении объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 июля 2019 года (л.д.1);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18 июля 2019 года и приложенными к нему фотоснимками (л.д.3-5);

- справкой Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РД от 18 июля 2019 года (л.д.7).

Сам Сулейманов Р.С., при возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал факт осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, подробно указав в объяснении обстоятельства совершения правонарушения (л.д.6).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Сулейманов Р.С., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Сулейманову Р.С. административную ответственность, в силу положений ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновного, который ранее к административной ответственности в области предпринимательской деятельности не привлекался (л.д.8), судья приходит к выводу о назначении Сулейманову Р.С. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Сулейманова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по РД, ИНН 0541018037; КПП 057201001; р/с 40101810600000010021, банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан, КБК 18811690020026000140, БИК 048209001; ОКТМО: 82627000; УИН <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова