Решение по делу № 5-887/2015 от 22.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2015 года                                                                                              г. Тольятти

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                  <НОМЕР> в отношении должностного лица

Дутовой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Дутова Е.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

Согласно данным составленного главным специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Самарской области протокола об административном правонарушении от 27 ноября 2015 года <НОМЕР>, выявлено нарушение ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, в соответствии с которой обязательные экземпляры печатных изданий направляются получателям обязательных экземпляров документов в день выхода в свет первой партии тиража. Однако, обязательный бесплатный экземпляр газеты «СИБУР Тольятти» с 16-30 сентября 2015 года не поступал в день выхода в свет первой партии тиража получателям обязательного экземпляра документов, что подтверждается письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, исх. <НОМЕР> от <ДАТА5> , <НОМЕР> от <ДАТА6> В соответствии со ст. 23 Закона <НОМЕР> за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от «О средствах массовой информации» от <ДАТА7> <НОМЕР> под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. Таким образом, Дутова Е.А., являясь должностным лицом редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ.

Дутова Е.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что виновата.

Исследовав материалы дела, заслушав Дутову Е.А., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> Дутовой Е.А. административного правонарушения в виде нарушения установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения состоит в непредставлении в установленные сроки обязательного экземпляра документов или уведомлений либо в несоблюдении установленных сроков, а также представлении их в неполном объеме.

Политика государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии определена Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" от 29 декабря 1994 года N77-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон <НОМЕР>).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> обязательные экземпляры печатных изданий направляются получателям обязательных экземпляров документов в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона <НОМЕР> за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.

Н нарушение указанных требований Федерального закона <НОМЕР> редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> Дутовой Е.А. обязательный бесплатный экземпляр газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в течение 16-30 сентября 2015 года не поступал в день выхода в свет первой партии тиража получателям обязательного экземпляра документов, что подтверждается письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, исх. <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершение должностным лицом главным редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> Дутовой Е.А. указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2015 года <НОМЕР>, запросом Управлением Роскомнадзора по Самарской области от 8 октября 2015 года <НОМЕР>, письмом Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 14 октября 015 г.исх. <НОМЕР>, письмом Федерального агенства по печати и массовым коммуникациям от 12 ноября 2015 года <НОМЕР>, свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ <НОМЕР> от <ДАТА12>, объяснениями Дутовой Е.А., данными ею в судебном заседании.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом редактором газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> Дутовой Е.А. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7 - 29.9 КоАП РФ,                 мировой судья

постановил:

признать должностное лицо главного редактора газеты «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> Дутову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере одна тысяча рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                        А.Г. Рыжова

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), Счет: № 40101810200000010001 в Отделение г. Самара, БИК: 043601001, ИНН: 6317051799, КПП: 631501001, Код бюджетнойклассификации доходов: 096 1 16 90040 04 6000 140, ОКТМО 36701000