Решение по делу № 5-767/2015 от 20.10.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2015 года Самарская область г. СамараИ.о. мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Бурая <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении<НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дубасовой А.А.1, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

         Согласно протоколу  государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Самара <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 16 часов 30 минут в зданиях, помещениях и на  территории ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 7», расположенных по адресам: <АДРЕС>, г. Самара, Красноглинский район, ул. Симферопольская, д.<АДРЕС>,  должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дубасовой А.А. не выполнен пункт <НОМЕР> предписания <НОМЕР>/1/1  по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА>.2015г. в установленный срок, а именно не устранено нарушение: пожарные шкафы выполнены из горючих материалов.

         Согласно протоколу государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Самара <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 16 часов 30 минут в зданиях, помещениях и на  территории ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 7», расположенных по адресам: <АДРЕС>, г. Самара, Красноглинский район, ул. Крайняя, д. 17,  должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дубасовой А.А. не выполнены пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР>  по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА>.2015г. в установленный срок, а именно не устранены нарушения: в детском поликлиническом отделении № 1 автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии, система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в неисправном состоянии.

         Согласно протоколу государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору инспектора отдела надзорной деятельности г.о. Самара <НОМЕР> от <ДАТА3>,  <ДАТА4> в 16 часов 00 минут в зданиях, помещениях и на  территории ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 7», расположенных по адресам: <АДРЕС> г. Самара, п. Управленческий, ул. Крайняя, д. 17 и ул. Симферопольская, д. 4<АДРЕС> Самара, п. Мехзавод, <АДРЕС> 9а и квартал 5, д. 5; г. Самара, п. Красная Глинка, ул. Южная, д. 1, 1а; г. Самара п. Прибрежный, ул. парусная, д. 10 и ул. Труда, д. 16 и 18; г. Самара, п. Береза, квартал 2, д. 12 ,должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дубасовой А.А. не выполнены пункты <НОМЕР>-<НОМЕР>, <НОМЕР>-45, 48-67, 69-109, <НОМЕР>-126, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, 140, 142-150, 152, 154-160 предписания <НОМЕР>/1/1  по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА6> в установленный срок.

         Указанными действиями должностное лицо Дубасова А.А., совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.В судебном заседании представитель должностного лица Дубасовой А.А. по доверенности  <ФИО3> вину в совершении правонарушения не признала, показала, что Дубасова А.А. предприняла все возможные от нее меры для того, чтобы исполнить предписание в полном объеме, неоднократно направлялись заявки в министерство здравоохранения Самарской области с указанием на необходимость дополнительного финансирования, однако, поскольку финансирование не производится министерством  здравоохранения Самарской области учреждение лишено возможности выполнить предписание в срок.

   В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

         Из материалов дела следует, что ГБУЗ Самарская область «Самарская городская больница № 7» <ДАТА6> выдано предписание <НОМЕР>/1/1, <ДАТА>.2014г. были выданы предписания <НОМЕР>/1/1 и <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

         На основании распоряжения  <НОМЕР> от <ДАТА>2015г. в отношении ГБУЗ Самарская область «Самарская городская больница № 7» проведена проверка выполнения законного предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА6>, срок исполнения которого истекает <ДАТА9>

         На основании распоряжения  <НОМЕР> от <ДАТА>2015г. в отношении ГБУЗ Самарская область «Самарская городская больница № 7» проведена проверка выполнения законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА>.2014г., срок исполнения которого истекает <ДАТА9>

         На основании распоряжения  <НОМЕР> от <ДАТА>2015г. в отношении ГБУЗ Самарская область «Самарская городская больница № 7» проведена проверка выполнения законного предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА>.2014г., срок исполнения которого истекает <ДАТА9>

         Согласно акту проверки <НОМЕР>  от <ДАТА3>,  акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА6>, <НОМЕР>/1/1 и <НОМЕР> от <ДАТА>.2014г. в установленный срок исполнены не были.  Данные обстоятельства не оспаривались представителем должностного лица Дубасовой А.А.

Доводы представителя должностного лица Дубасовой А.А. о том, что Дубасова А.А. предприняла все возможные от нее меры для того, чтобы исполнить предписание в полном объеме, неоднократно направлялись заявки в министерство здравоохранения Самарской области с указанием на необходимость дополнительного финансирования, однако, поскольку финансирование не производится министерством  здравоохранения Самарской области учреждение лишено возможности выполнить предписание в срок, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.                

            При определении вида и размера административного наказания должностному лицу Дубасовой А.А. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение  юридического лица, обстоятельств смягчающих  и отягчающих административную ответственность не усматриваю.

            Должностное лицо главный врач ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 7» Дубасова А.А. совершив в результате бездействия, административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в силу ч. 2 ст. 44 КоАП РФ, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением единого административного наказания, при отсутствии возможности избрать наиболее строгое. На основании изложенного, главному врачу ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница № 7» Дубасова А.А. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дубасовой А.А.1  признать виновной в совершении административных правонарушений предусмотренных  ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в сумме  6000 (шесть тысяч) рублей.

             Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара черезмирового судью.

             Мировой судья                                                                              Е.П. Бурая

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), ИНН 6315800812 КПП 631501001 р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001, КБК 17711627000016000140 - денежные взыскания (штраф) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», ОКТМО 36701000001.