Решение по делу № 5-710/2018 от 29.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-710/2018 вотношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

установил:

ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Согласно данным составленного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области протокола от 31 октября 2018 года № 63/12-6115-18-И/371/2: «Основанием для внеплановой проверки явилось письменное обращение (вх. ГИТ от 17.09.2018 №63/7-6378-18-ОБ) о нарушении трудового законодательства ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ». В ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ»: ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКВЭД - 41.20 (строительство жилых или нежилых зданий), зарегистрировано в ЕГРЮЛ по адресу: 445007, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>. <ДАТА3> заказным письмом на юридический адрес было направлено распоряжение, запрос о предоставлении документов (почтовая квитанция РПО № 44504019050697, срок хранения истек, выслано обратно отправителю). В указанный срок представитель Общества не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств не поступало. 17.10.208 г. было направлено извещение о предоставлении документов в установленный срок, а в случае непредставления документов о составлении протокола по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ (почтовая квитанция РПО № 44504019091294). В указанный срок представитель Общества не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств не поступало. Согласно постановлению Центрального района г. Тольятти от 6 сентября 2018 года ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу 15 октября 2018 года. Таким образом, непредставление ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» запрашиваемых документов, согласно ст. 357 ТК РФ, препятствовало максимально полному исследованию  обстоятельств дела и проверке доводов заявителя, а также совершено повторно, что нарушает ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ».

ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» извещено о дате и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание представитель организации не явился, о причинах неявок в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт повторного совершения юридическим лицом ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» административного правонарушения в виде воспрепятствования законной деятельности должностного лица, органа муниципального контроля, по проведению проверку или завершению проверки, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Административным правонарушением согласно ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ является повторное воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок управления, нарушения которого препятствуют нормальной деятельности государственных органов, исполнению должностными лицами этих органов своих служебных обязанностей.

Согласно ст.357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.09.2018 заказным письмом на юридический адрес ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» было направлено распоряжение, запрос о предоставлении документов (почтовая квитанция РПО № 44504019050697, срок хранения истек, выслано обратно отправителю). В указанный срок представитель Общества не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств не поступало. 17.10.208 г. было направлено извещение о предоставлении документов в установленный срок, а в случае непредставления документов о составлении протокола по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ (почтовая квитанция РПО № 44504019091294). В указанный срок представитель Общества не явился, документы не представил, заявлений и ходатайств не поступало. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 6 сентября 2018 года ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу 15 октября 2018 года. Таким образом, повторное непредставление ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» запрашиваемых документов, согласно ст. 357 ТК РФ, препятствовало максимально полному исследованию  обстоятельств дела и проверке доводов заявителя.

Совершение ООО «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2018 года № 63/12-6115-18-И/371/2 (л.д.4-6); распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/документарной проверки от 20 сентября 2018 года № 63/12-6115-18-И (л.д.11-12); запросом-требованием от 21 сентября 2018 года № 63/10-869-18-ЗП (л.д.9); постановление по делу об административном правонарушении от 6 сентября 2018 года (л.д.19-20).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ООО «КОТЛОСТРОЙСОНТАЖ» административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «КОТЛОСТРОЙМОНТАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                    подпись А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, банк получателя: Отделение Самара, г. Самара, р.с. 40101810200000010001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 150116190040046000140, ОКТМО  36740000.