Решение по делу № 2-1208/2021 от 29.10.2021

                                                                                                                   Дело <НОМЕР> РЕШЕНИЕ              

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

29 октябр  2021 года                                                                                                   с. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного  участка  <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре  <ФИО2>,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому  заявлению <ФИО3>  к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной суммы  задолженности за потребленный газ, взыскания судебных расходов и денежной компенсации морального вреда,  

УСТАНОВИЛ:

    Истец <ФИО3>  обратился в суд с иском  к  Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной суммы  задолженности за потребленный газ в размере 52231, 10  рублей, взыскания судебных расходов в размере 5000 рублей,  и денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.  

      Из искового заявления  усматривается, что  в 2012 году в его домовладении был установлен прибор учета газа ВК 604 заводским номером <НОМЕР>, по показаниям  которого он производил оплату, о чем имеются все квитанции. Недавно ему стало известно, что его счетчик не был занесен в программу ООО «Газпром Межрегионгаз» по <АДРЕС> району и по этой причине у него образовалась задолженность и оплату по счетчику у него не принимали. При обращении в абонентский отдел ему стало известно, что оплату ему начисляли по квадратуре. Хотя, до этого времени никаких проблем с оплатой у него не было и все проверяющие контролеры знали, что он оплачивает по показаниям счетчика.

В мае месяце 2021 года им было подано заявление в абонентский отдел о замене счетчика по причине истечения  срока эксплуатации,  после чего старый счетчик был демонтирован и взамен установлен новый. Когда он обратился с заявлением в газовую службу с заявлением о снятии с него необоснованно начисленной задолженности,  которую ему начислили по  квадратуре в размере 157 696,77 рублей,  его просьбу проигнорировали. После этого он обратился к руководству ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по <АДРЕС> району с просьбой снять с меня необоснованно начисленную задолженность, контролер абонентского отдела  предложил ему  оплатить половину суммы и обещал снять задолженность, но он не согласился и сказал, что платить за не потребленный газ не собирается После этого у него резко поднялось давление и ухудшилось здоровье. Даже после его просьбы подать суд, они не хотят этого делать, с ним просто поругались и потребовали произвести полную оплату,  поэтому он сам решил на них суд подать.

<ДАТА1> в его адрес было направлено досудебное предупреждение, где указано, что у него долг в сумме 46 450, 57 рублей.

В июле 2021 года  он получил второе досудебное предупреждение, где указано, что его долг по состоянию на <ДАТА2> составляет сумма в размере 54 521рублей.

И когда он обратился для получения распечатки задолженности, ему выдали информационный лист,  где указано, что по состоянию <ДАТА3> он потребил газ на сумму 157 696,77 рублей,  оплату произвел только на сумму 105 465,67 рублей, а   задолженность за потребленный газ перед ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по <АДРЕС> району   составляет 52231, 10 рублей.  Он, как честный потребитель газа своевременно, ежемесячно оплачивал за потребленный газ.

Своими неправомерными действиями по отношению к нему работники <АДРЕС> абонентного отдела ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» нарушили и продолжают нарушать его права потребителя, которые  гарантированы ему законом.

В соответствии со ст.544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. В данном случае иное законом и соглашением сторон не предусмотрено. Определен и порядок расчетов за газ, предусмотренный законом. Однако, ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» игнорирует их. Он неоднократно обратился в разные инстанции, при обращении в прокуратуру ему было рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законными и иными правовыми актами или не вытекает из существа обстоятельства.

      Кроме того, в соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Полагает, что их действия спланированы заранее,  с целью получить у него деньги. Своими действиями они причиняют ему глубокие нравственные страдания. Ему причинен моральный и материальный ущерб. У него плохое здоровье, он  часто болеет, после такого отношения к нему  работников <АДРЕС>  абонентного отдела,  на нервной почве его здоровье значительно ухудшилось,  повысилось давление. Его мучают частые головные боли, бессонница,  появилась дрожь в руках и боли в области сердца. Он вынужден все время принимать обезболивающие и успокоительные средства. Все это вследствие возникновения сильного  стрессового состояния.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие  нематериальные блага, а также в других  случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Сущность компенсации морального вреда причиненного человеку денежными средствами состоит не в измерении личных неимущественных прав в деньгах,  а в обязанности  правонарушителя к совершению действий имущественного характера, направленных на сглаживание остроты переживаний в качестве источника положительных эмоций, способных полностью или частично погасить негативный эффект,  причиненный психике человека в результате нарушения его прав.

С учетом вышеизложенных особенностей, касающихся его личности, глубины и степени, причиненных ему нравственных страданий, причиненный ему моральный вред,  он оценивает в  размере 100 000 рублей.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151, 544 ГК РФ просит обязать ответчика удалить из базы данных  ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» необоснованно начисленную на него по оплате услуг газоснабжения домостроения, расположенного в с. <АДРЕС> района, задолженность за потребленный газ в размере 52231, 10 рублей, взыскать  судебных расходов в размере 5000 рублей,  и денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

     До начала судебного заседания в суд поступило заявление истца <ФИО3>  о рассмотрении гражданского дела по его исковому заявлению к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» без его участия, так как он чувствует себя слабо, у него высокая температура, кашляет. Также просит суд исковые требования в части  взыскания  судебных расходов в размере 5000 рублей  и денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, оставить без рассмотрения, а иск о списании незаконно начисленной задолженности за потребленный сетевой газ в размере 52231,10  рублей изменить на обязывание ответчика произвести перерасчет задолженности, образовавшейся за потребленный природный сетевой газ.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности <ФИО4>  в судебное заседание не явился,  но связавшись с мировым судьей заявил ходатайство   о рассмотрении данного гражданского дела без его  участия в суде, при этом  указал, что   в суд направит возражения относительно исковых требований <ФИО3>.   

Из поступивших возражений представителя ответчика по поводу исковых требований <ФИО3> усматривается, что истец обратился в суд с иском о снятии с его лицевого счета незаконно начисленной задолженности за потребленный сетевой газ. С изложенным в исковом заявлении ответчик не согласен и не признает иск по следующим основаниям: При наличии прибора учета газа, определение объема поставленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, при его отсутствии учет потребленного газа производится по нормативам установленным Правительством Российской Федерации. В данном случае усматривается, что начисления на лицевой счет абонента, в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5>, производились по нормативам, установленным  в  его домовладении.

    В  соответствии  с  п. «б» п.25   Постановления  Правительства  РФ <НОМЕР> от

<ДАТА6> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что пломба (пломбы) установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, однако в нарушение данного пункта согласно акта инвентаризации от <ДАТА7> в домовладении абонента <ФИО3> были нарушены пломбы гос.поверителя и сорвана пломба поставщика газа <НОМЕР>. так же выявлено несоответствие пропускной способности прибора учета газа ВК 64 07806507.

      Согласно п.27 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте,  где ПУГ присоединен к газопроводу.      

      Согласно п.3.1.2. Договора поставки газа поставщик обязан по заявке абонента осуществлять установку пломбы на месте присоединения ПУГ к газопроводу в течении 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Следовательно, у абонента должно иметься заявление с отметкой регистрации.

      На момент установки нового прибора учета газа,  т.е. <ДАТА5> долг составлял    50 799,63 рублей,  далее объем потребляемого газа по сегодняшний день производится по показаниям прибора учета газа.

      Просит суд в исковых требованиях <ФИО3> отказать в полном объеме.

       Иисследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО3> подлежат частичному   удовлетворению по следующим основаниям:

     Частью 1 статьи 17 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что защита прав потребителей осуществляется судом.

       В силу ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения относится к публичным договорам, в связи, с чем  ответчик обязан подавать бытовой природный газ для потребления абоненту. Факт потребления <ФИО5> газа для бытового потребления и оплаты его, подразумевает, что договор между сторонами заключен.

       Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ).

      Как следует из пунктов 24 и 25 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

      Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

      б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

      в) срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

      В соответствии с п.21 Правил поставки газа, абонент, при наличии прибора учета газа, обязан, в том числе оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

       В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

       Из информационного листка от <ДАТА8>, исследованного в ходе рассмотрения данного дела, усматривается, что за период с <ДАТА4> по <ДАТА9> абоненту <ФИО3>  начислена сумма для оплаты за потребленный газ в размере 157 696,77  рублей, из которых последний, путем внесения периодических платежей  оплатил сумму в размере 105 465, 67  рублей, долг на <ДАТА8>  составляет  52231,10  рублей.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения,  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

      Из возражений представителя ответчика  ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» усматривается, что  начисления на лицевой счет абонента  <ФИО3>, в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5>, производились по нормативам, установленным  в  его домовладении. Причиной такого начисления на лицевой счет абонента послужил акт инвентаризации газифицированного домовладения  от <ДАТА10>, где в результате предварительного осмотра прибора учета газа, установленная пломба поставщика газа  на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу  за              <НОМЕР>. ГМС  <НОМЕР>  нарушена,  т.е. сорвана свинцовая пломба.

      Однако, представитель ответчика  ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»  не обосновывает, почему  ответчиком начисление производится по нормативам в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5>, тогда, как вышеуказанное нарушение  абонента обнаружено только  <ДАТА10>. В этом случае ответчику необходимо было  произвести начисление абоненту по нормативам с <ДАТА12> по <ДАТА13> (с учетом шести месяцев до обнаружения указанного нарушения), а не с <ДАТА14>  по <ДАТА13>.   

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ..

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.

Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).

Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора.

При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления является наиболее обоснованным, поскольку они утверждаются уполномоченным органом государственной власти на основании принятого Правительством Российской Федерации алгоритма расчета (Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05 2006 г. N 306 и от 13.06 2006 г. N 373).

Действительно, объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета.

Из представленного истцом и исследованного в судебном заседании свидетельства   за <НОМЕР> о пломбировке газового счетчика  ВК за № <НОМЕР>, тип С-4, предел измерения 00000,092, год изготовления - 2011, принадлежащего абоненту <ФИО3>, усматривается, что на основании результатов пломбировки признан годным и допущен к установке, срок  эксплуатации до  <ДАТА16>, замечаний к самому прибору и установленных на нем пломб  не имеются.

      Представитель ответчика  в своих возражениях указывает, что повлияло причиной  перехода оплаты за потребленный газ из показаний счетчика на оплату по нормативам является срыв  свинцовой пломбы, согласно акту   инвентаризации газифицированного домовладения  от <ДАТА10>, а как,  и по какой причине произошел переход с мая месяца  2017 года по <ДАТА17> не указывает, при том, что счетчик, ранее, до указанной в акте даты не демонтировался для проведения  государственной проверки (акт демонтажа и монтажа счетчика отсутствует).

      В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.  

      В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее, исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

      Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

      Ответчику при предоставлении истцом необходимого документа (свидетельства   за <НОМЕР> о пломбировке газового счетчика  ВК за № <НОМЕР>), отсутствие которого послужило для перехода на исчисление по нормативам, и при исправности прибора учета,  необходимо  было произвести перерасчет начисленной суммы за потребленный газ с <ДАТА18> по <ДАТА17>.

       Из материалов дела усматривается, что задолженность по газу образовалась        вследствие применения методики, указанной в Постановлении Правительства РФ от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Согласно абзаца 2 п. 28 Постановления Правительства <НОМЕР> « в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета Газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб,  либо иных нарушений.

     Как уже указано выше, согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 21 июля 2008 года, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

    Таким образом, в нарушении вышеназванных требований законодательства абонентским пунктом <АДРЕС> района объем потребляемого газа <ФИО3>   до выявления срыва свинцовой пломбы поставщика газа № 35252 (до 25.09.2019г) также осуществлялся не по показаниям прибора учета газа, а определялся в соответствии с нормативами потребления газа, где учитывалась площадь отапливаемого помещения и количество проживающих лиц, что привело к начислению завышенного объема потребляемого газа.

     Из исследованных в судебном заседании квитанций по оплате, произведенных <ФИО3> за потребленный газ по лицевому счету <НОМЕР>, установлено, что в период с <ДАТА14>г. по 01.05.2021г. систематически произведена оплата за потребленный газ по показаниям прибора учета газа, то есть по счетчику газа.

    Согласно информационному листу,  выданному <ДАТА8>  абонентским пунктом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», по лицевому счету <НОМЕР>,  абонента  <ФИО3> образовалась задолженность в  размере 52231, 10 рублей. Данная задолженность образовалась путем начисления задолженности по квадратуре отапливаемой  площади  и  числу  жильцов в  домовладении,  принадлежащем  <ФИО3> - 90 кв.м. и 5 жильцов, включая и  период с <ДАТА14>г. по <ДАТА22>, хотя представителем ответчика суду не представлено каких-либо доказательств начисления  задолженности последнему за данный период.

     С учетом вышеизложенного считаю, что исковые требования <ФИО3>  об обязывании  произвести перерасчет задолженности за потребленный природный сетевой газ, подлежат частичному удовлетворению, а именно признать незаконным начисленную ответчиком задолженность последнему   за потребленный природный сетевой газ в  соответствие с нормативами потребления газа в период <ДАТА23> по <ДАТА18>.

     В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2  ст. 96 настоящего Кодекса.

     При этом,  уплате подлежала государственная пошлина в размере 300  рублей.

Однако, наосновании п.4 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, <ФИО3> освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя  из  изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 194-198   ГПК    Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

       Измененные исковые  требования <ФИО3>  к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязывании произвести перерасчет задолженности за потребленный природный сетевой газ,    удовлетворить частично.

       Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за потребленный природный сетевой  газ <ФИО3>  в домовладении, расположенном по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Махачева, дом 29 <АДРЕС> района до составления акта инвентаризации газифицированного домовладения от <ДАТА22>, то есть за период  с <ДАТА23> до <ДАТА18>, исходя из показаний прибора учета газа.

        Признать незаконной начисленную ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность <ФИО3>  за потребленный природный сетевой газ по лицевому счету <НОМЕР>  в  размере 52231, 10 рублей.

       Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных с лицевого счета <НОМЕР>  абонента <ФИО3>, домовладение которого расположено по адресу:  ул. <АДРЕС> Махачева, дом 29 с. <АДРЕС> района, незаконно начисленную задолженность  в размере 52223, 10 рублей.

      Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в доход местного бюджета   государственную пошлину в размере  300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке  в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме  в <АДРЕС> районный суд через мирового судью, вынесшего решение.

   Мировой судья                                                                                             <ФИО1>