Решение по делу № 5-260/2020 от 28.09.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

16 октября 2020 годаг. Нижнеудинск

Мировой судья судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Тапешкова  И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Филимонова Геннадия Александровича,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской  области  поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ в отношении  Филимонова Геннадия Александровича.

В  соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в числе прочего следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.           

Согласно положений ст. 28.2 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе   об административном  правонарушении  от 7.10.2020 г.указано место совершения правонарушения по месту фактического проживания  Филимонова  Г.А.- г. <АДРЕС>

В соответствии с  ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается  по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в опредедниях Конституционного суда  Российской Федерации от 03.07.2007 г. № 623-О-П и от 15.01.2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением   правил подсудности, не может быть признано правильным поскольку   оно,  вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, неуполномоченным в силу закона на рассмотрение   данного дела, что является   существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Согласно положений абз. 3 подп. «з» п. 3 Постановления  Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»  при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно  территориальной подсудности, рассмотрение дела  об административном    правонарушении  по месту  его совершения по  адресу: г. <АДРЕС> относится  к подсудности мирового судьи судебного участка № 77 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутскойобласти, что  препятствует рассмотрению данного дела мировым судьей судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой  судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении  Филимонова Геннадия Александровича,  в орган, которым составлен протокол.

Определение может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутскойобласти, в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                                 И.В. Тапешкова