Решение по делу № 5-102/2019 от 17.05.2019

Дело № 5 - 102/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2019 года                                                          р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96, Ульянова И.А.,

рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

главного бухгалтера ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина»

Романовой Ирины Викторовны,

родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по <АДРЕС>, гражданки РФ,

ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

       У С Т А Н О В И Л:

Главный бухгалтер Государственного учреждения здравоохранения  «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина» (ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина»)  Романова И.В. в неполном объеме представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: в неполном объеме представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе  Ульяновской области (межрайонное), в срок не позднее 15 ноября 2018 года оформленные в установленном порядке сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года. В судебное заседаниеРоманова И.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, мировому судье Романовой И.В. не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1  КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Романовой И.В. Исследовав материалы дела,мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.  2.2. ст. 11 Федерального Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Вина главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина»  Романовой И.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом № 11 от 24 апреля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2, 3);

- справкой Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе  Ульяновской области (межрайонного) (л.д. 4);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» на 23 апреля 2019 года (л.д. 19 - 31);

- выпиской из приказа № 5 от 21 января 2010 года о переводе Романовой И.В. на должность главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ» (л.д. 8);

- Должностной инструкцией главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ» Романовой И.В. от 15 января 2015 года, из пункта 3.6 которой следует, что главный бухгалтер ГУЗ «Павловская РБ»  обеспечивает законность, своевременность, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный  и местный бюджеты  (л.д. 6, 7);

- сведениями ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, согласно которым эти сведения представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе  Ульяновской области (межрайонное), ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» 08 ноября 2018 года в неполном объеме, дополняющие сведения (в отношении Герасина Н.Н.1) были представлены  26 февраля 2019 года (л.д. 32 - 42).

Оценив письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В., как должностного лица, ответственного за своевременное представление оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, то есть в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует ее деяние по ст. 15.33.2 КоАП РФ - как представление в неполном объеме в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (за октябрь 2018 года). При назначении наказаниямировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Романовой И.В., является факт совершения ею административного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Романовой И.В., мировым судьей по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить главному бухгалтеру ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. административное наказание в размере,предусмотренном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Оснований для освобождения главного бухгалтера ГУЗ «Павловская РБ имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романовой И.В. от административной ответственности за малозначительностьюсовершенного административного правонарушения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

                                                 П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного бухгалтера Государственного учреждения здравоохранения  «Павловская районная больница имени заслуженного врача России А.И. Марьина» Романову Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Штраф следует перечислить на счет  40101810100000010003, Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, КБК 39211620010066000140, ИНН 7325000479, КПП 732501001, УФК РФ по Ульяновской области (ОПФР по Ульяновской области), л/с 04681999980. Штраф за административное правонарушение. Протокол об административном правонарушении № 11  от  24 апреля 2019 года.

После уплаты штрафа квитанцию представить в Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области. Мировой судьяИ.А. Ульянова

Резолютивная часть постановления оглашена 17 мая 2019 года. Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2019 года. Мировой судьяИ.А. Ульянова