Решение по делу № 5-373/2020 от 07.05.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности

07 мая 2020 года г. Тольятти Мировой судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16 каб. 105, тел.: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Саяпина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г<АДРЕС> проживающего по адресу:   <АДРЕС> привлекаемого к административной  ответственности  по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в отношении <АДРЕС> <ФИО2>  составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> по факту  несвоевременного представления реестра сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО3>    в нарушение обязанностей, установленных п. 3 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо  учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. 

К административной ответственности по факту    несвоевременного представления сведений   привлекается должностное лицо -    <АДРЕС>» Саяпин С.В.

С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5, дело об административном правонарушении, возбужденное   по факту невыполнения им законного предписания государственного контролирующего органа (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), подлежит рассмотрению в суде  в отношении должностного лица — по месту его работы, которое следует определять с учетом условий трудового договора, заключенного с этим должностным лицом, а также локальных актов организации, устанавливающих круг его функциональных обязанностей. В отношении юридического лица такое дело рассматривается по месту его нахождения, под которым в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от <ДАТА7> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, зафиксированное в учредительных документах.

Согласно протоколу, юридическое лицо    <АДРЕС>», в котором исполняет свои должностные обязанности Саяпин С.В., зарегистрировано по месту нахождения по адресу:    <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>

Место совершения правонарушения по адресу, отнесенному  Законом <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> "О судебных участках и должностях мировых судей"  относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области. 

В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О мировых судьях в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА9>, мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении  в отношении   <АДРЕС>» Саяпина <ФИО1>   по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области. 

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области   через мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                       (подпись)                                                   С.Ю. Винтаев