Решение по делу № 5-317/2019 от 02.10.2019

Дело № 5-134-317/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Волжский 02 октября 2019 года Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, д. 22, Зенина Мария Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 02 октября 2019 года в отношении Семенникова О. Н.,<ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>  области,  имеющего гражданство Российской Федерации,  работающего ООО «Сфера чистоты»,    состоящего в барке,  имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.4 КоАП РФ,

установил:

Семенников О.Н. без уважительных причин уклонялся от отбывания обязательных работ, назначенных постановлением суда. Семенников О.Н. при рассмотрении дела вину признал, указав, что ему было выдано предписание для отбывания наказания в виде обязательных работ, назначенных по постановлению суда от 16.05.2018 года, однако он не являлся для отбывания назначенного наказания, в связи с большой загруженностью на работе.

Составитель протокола об административном правонарушении <ФИО1>  просила привлечь Семенникова О.Н. к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку Семенников О.Н., которому было выдано направление для отбывания обязательных работ, назначенных постановлением суда, в Волжский ГО СП № 1 УФССП России по Волгоградской области не являлся, при этом Семенников О.Н. 30.11.2018 года, а также 17.07.2019 года был предупрежден об административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ, назначенных постановлением суда; Семенников О.Н. не предоставил сведений об уважительных причинах неявки для отбывания обязательных работ. Выслушав Семенникова О.Н., составителя протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, а также доказательства, представленные составителем протокола об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина Семенникова О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ нашла своего подтверждения при рассмотрении дела. В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 134 Волгоградской области по делу № 5-134-244/2018 от 16.05.2018 года Семенников О.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 29.05.2018 года и обращено к исполнению 29.05.2018 года. 04.06.2018 года на основании постановления суда судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 1 УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительноепроизводство <НОМЕР>  в отношении должника Семенникова О.Н., с которым Семенников О.Н. был ознакомлен. 30.11.2018 года Семенникову О.Н. выдано направление для отбывания обязательных работ, назначенных постановлением суда, в МАУ «Парк культуры и отдыха «Волжский» городского округа - город Волжский Волгоградской области, с указанием на отбывание наказания не позднее 03.12.2018 года. Сведений об отбытии наказания в МАУ «Парк культуры и отдыха «Волжский» городского округа - город Волжский Волгоградской области материалы дела не содержат.

17.07.2019 года Семенникову О.Н. выдано направление для отбывания обязательных работ, назначенных постановлением суда, в Волжский ГО СП № 1 УФССП России Волгоградской области, с указанием на отбывание наказания не позднее 18.07.2019 года. В соответствии ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ. При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено. Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Составителем протокола об административном правонарушении представлены доказательств неоднократного невыхода такого лица на обязательные работы без уважительных причин, что подтверждается табелями учета рабочего времени за июль 2019 года, август 2019 года, сентябрь 2019 года, выданными Волжским ГО СП № 1 УФССП России Волгоградской области, в котором Семенников О.Н., которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, должен был отбывать наказание в виде обязательных работ. В соответствии ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Определяя наказание Семенникову О.Н., суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не имеется. Мировой судья считает необходимым назначить Семенникову О.Н. наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ, в виде административного ареста. Руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, П О С Т А Н О В И Л: Семенникова О. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Срок административного ареста исчислять с 02 октября 2019 года с 09 часов 50 минут. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Н.Зенина