Решение по делу № 3-580/2017 от 15.12.2017

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ, в отношении гр. <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы с. <АДРЕС> района РД, временно не работающей,  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1КоАП <ФИО2> Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, русским  языком  владеет  свободно, ходатайств  нет,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> УУП ОМВД России по <АДРЕС> району  младшим лейтенантом полицииХайрулаевым Г.С.   составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО4> за самовольное подключение к газопроводу низкого давления.

<ФИО4> при рассмотрении административного делас протоколом                     об административном правонарушении от  <ДАТА4> и другими материалами дела ознакомлена и согласна. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном и,  показала, что к газопроводной трубе подключились недавно, как только наступили холода.Просила не наказать строго.  Она нигде не работает. Состояние здоровья слабое. У нее двое малолетних детей, один из которых инвалид с детства, муж оставил их одних уехал, якобы на заработки, хотя никакой помощи материальной от него не получают.  Раскаялась  в совершенном правонарушении. Обещалав ближайшее время погасить образовавшуюся задолженность. В ходе рассмотрения дела представила следующие  документы:

- справку, выданную главой администрации  СП «село Гуни» <ФИО5>от <ДАТА5>, из которой усматривается, что <ФИО4> следующий состав семьи: сын  <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, сын <ФИО4>, <ДАТА7> рождения;

- справку, выданнуюглавой администрации  СП «село Гуни» <ФИО5> от <ДАТА8>, из которой усматривается, что <ФИО4> нигде не работает и не имеет трудовой книжки;

- справку, выданную  ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике <АДРЕС> Бюро <НОМЕР> на имя <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, о том, что он является  ребенком - инвалидом.

Выслушав <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последней имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП <ФИО2> Федерации.

Согласно комментариям ст. 17.9 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количествопотребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины, вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП <ФИО2> Федерации, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

  - протоколом 05 АА <НОМЕР> административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА9> в 15 часов 20 минут <ФИО4> самовольно подключиласьгазопроводу низкого давления, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП <ФИО2> Федерации;

 - письменным объяснением <ФИО4>, в котором она дает пояснения о совершенном ею административном правонарушении;

           - актом  от <ДАТА10>

В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС>   необходимости для искусственного создания доказательств. Данные материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении <ФИО4> административного правонарушения и виновности последней.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП <ФИО2> Федерации  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО4> наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП <ФИО2> Федерации.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность гр. <ФИО4>, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних  детей, один из которых инвалид с детства.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность<ФИО4> судом не установлены.

   В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                 за    совершение    административного   правонарушения    назначается    в    пределах,

установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

   При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об

административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

 При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 КоАП РФ).

  В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что ранее<ФИО4> к административной ответственности не привлекалась, личность <ФИО4>, <ФИО7>, ее  тяжелое имущественное положение, тяжелое состояние здоровья,  - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гр. <ФИО4> признать виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП <ФИО2> Федерации и назначить ейнаказание в виде административного штрафа в размере5000(пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>,р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82622000, КБК - 18811690050056000140, УИН - 18880405170009596239

<ФИО8>, , что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО4>, для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью вынесшего постановления  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                <ФИО1>