Решение по делу № 3-418/2017 от 25.07.2017

Дело № 5- 418 \2017 г.                                                                 Строка  в отчете <НОМЕР> ______

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е     

25 июля 2017 года                                                                    город Дагестанские Огни РД

       Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

С участием адвоката Абдуллаева <ФИО>, предоставившего ордер <НОМЕР> от 24 июля 2017г. и удостоверение <НОМЕР>, выданное ГУ МЮ РФ по РД

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного зам.руководителя Государственной инспекции труда в РД Шутуновым М.А.

 в отношении юридического лица -  Общество с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации 22 мая 2008г., ИНН 0550005250, расположенное по адресу: 368670, РД, г. Дагестанские Огни ул. <АДРЕС>, 21, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ руководителю юридического лица -  Общество с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие» Абдуллаеву <ФИО>  мировым судьей  разъяснены

                                                       У С Т А Н О В И Л  :

            Юридическому лицу-  Обществу с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие» вменяется в вину, что

19 июня 2017 года не представил материалы и документы для проведения плановой документарной проверки, проводимой в целях соблюдения требований ст.360 ТК РФ, Конвенции МОТ <НОМЕР> от 1947г., Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», запрашиваемых Государственной инспекцией труда в РД, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 19.4.1 КРФоАП - Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В протоколе об административном правонарушении №148-ПР\103\10-\1\Н от 19 июня 2017 года в графе «Объяснение представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» указано «Для дачи объяснений не явился».

Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица - адвокат Абдуллаев <ФИО>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от 06 апреля 2017 года  виновность действий юридического лица  не признал и пояснил, что Общество с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие»  получило 07 июня 2017 года требование от 02 июня 2017 года, в котором указывалось о проведении документарной проверки в их обществе с 19 по 23 июня 2017 года, и требовалась в этот же период предоставить необходимые документы. Также в этом же документе указывалось, что в случае не исполнения требования контролирующего органа, то необходимо явиться в Трудовую инспекцию для составления протокола об административном правонарушении  за неисполнения полученного требования на 26 июня 2017 года. Но они отправили в Трудовую инспекцию письмо с просьбой отменить проведение указанной в Требовании проверки и дальнейшее производство по распоряжению прекратить. Данное письмо было получено адресатом 16 июня 2017 года. Но в ответ ими был получен протокол об административном правонарушении от 19 июня 2017 года.  Они подготовили все документы, которые необходимо было предоставить в трудовую инспекцию, и позднее документы были представлены инспектору Алиеву <ФИО>    Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку не наступило событие вменяемого правонарушения. К тому же умысла на совершение правонарушения не было.  Просит приобщить к материалам дела письменное возражение с прилагаемыми письменными доказательствами.

Письменное возражение с прилагаемыми документами приобщено к материалам дела.

Судом исследовано  в ходе судебного заседание Требование за <НОМЕР>ГИТ-03-АИ-2396 от 02 июня 2017 года, в котором с первых строк указано (цитирую) «в соответствии с п.2 ч.1 ст. 357  ТК РФ просим Вас подготовить и представить в период с 19 июня 2017 года по 23 июня 2017 года в Государственную инспекцию труда в РД государственному инспектору труда Османгаджиеву Ш.А. заверенные копии документов указанных в п.11 Распоряжения №148-ПР\103\10\1 от 02 июня 2017 года, необходимые для проведения контрольных и надзорных функций». Также в данном документе зафиксировано, что «в случае непредставления вышеуказанных документов, законному представителю Общества с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие»   следует явиться для участия при составлении протокола  об административном правонарушении 26 июня 2017 года в 09 часов 00 минут в Государственную инспекцию труда…» Следовательно, исходя из буквального толкования вышеприведенных записей следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие»  обязано было в период с 19 по 23 июня 2017 года представить затребуемые документы, а случае их не предоставления, то протокол об административном правонарушении будет составлен только 26 июня 2017 года. Но суду представлен протокол об административном правонарушении, датированный 19 июня 2017 года.

             Данные документы полностью подтверждают не виновность юридического лица - отсутствие событие вменяемого правонарушения. 

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от представителя юридического лица Абдуллаева <ФИО>. не поступило.

            Согласно ст. 24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств 1)отсутствие событие административного правонарушения».

            Как указано в ст. 29.9 КРФоАП «постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренного статьёй 24.5 настоящего кодекса».

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л  :

            Производство по административному делу в отношении юридического лица -  Общество с ограниченной ответственностью «Огни автотранспортное предприятие»  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КРФоАП по протоколу от 19 июня 2017 года прекратить.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка №21Г.Дагестанские Огни ГАСАНОВА И.Н.